31 grudnia, tuż w przeddzień końca roku, trzynastoma głosami za i przy dwóch wstrzymujących się, przegłosowano uchwałę budżetową powiatu włodawskiego na 2019 r. Tegoroczny budżet jest rekordowym w historii i wyjątkowym pod względem wydatków inwestycyjnych.

Budżet powiatu włodawskiego na 2019 r. określa dochód w wysokości 75 mln 221 tys. zł, zaś wydatki w kwocie 74 mln 801 tys. zł. Zamiast deficytu spodziewane jest zatem 420 tys. zł nadwyżki budżetowej, w całości z przeznaczeniem na spłatę kredytów.

Tegoroczny budżet powiatu jest wyjątkowo proinwestycyjny. Tylko wydatki na przedsięwzięcia ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej realizowane w 2019 roku wyniosą ponad 21,7 mln zł.

/ź/ powiatwlodawski.pl

Jednak gwoździem programu podczas IV sesji rady powiatu włodawskiego, było głosowanie nad poprawką radnego Mariusza Zańko (PiS), w której to poprawce radny prosi o zwiększenie środków na kulturę  fizyczną w powiecie włodawskim o 35 tys. zł, z przeznaczeniem tych pieniędzy na szkolenie, organizację i udział w rozgrywkach piłki nożnej.

Proponuje on, aby 35 tys. przeznaczyć na kluby sportowe działające w formie stowarzyszeń, takie jak Włodawianka Włodawa, Agros Suchawa, Vitrum Wola Uhruska, Bug Hanna, Hutnik Dubeczno, bo jest to co najmniej grupa około 300-400 osób działających społecznie.

Mówi o kosztach zatrudnienia jednego etatowego członka zarządu – Adama Panasiuka (PSL) - przyp. red. – który będzie podatnika kosztował prawie 100 tys. zł rocznie, a kwota 35 tys. to jest tak naprawdę minimum co powinniśmy przeznaczyć na kulturę fizyczną – mówi Zańko.

Radni koalicji rządzącej w powiecie – PSL i Łączy Nas Samorząd – zastrzegali, że będą głosować przeciw, jednak poprawka radnego Zańko przeszła zaledwie jednym głosem. Radni PSL i ŁNS są wielce zaskoczeni widząc wynik feralnego głosowania a w tym czasie radni PiS triumfują bijąc brawa. Czesław Ignatiuk – radny ŁNS z Hanny – poparł poprawkę Mariusza Zańko i tym sposobem 35 tys. zostanie przekazane na cele sportowe a nie na wynagrodzenia urzędników starostwa.

Niżej prezentujemy nasz nieco uproszczony stenogram z obrad w formie notatnika. Nie jest to stenogram  sensu stricte, ale z zachowaniem najważniejszych sentencji wypowiedzianych przez radnych oraz uwagą w formie notatki z IV SRP VI kadencji powiatu włodawskiego. W tym miejscu zachęcamy do tworzenia takich „stenogramów/notatników”. Mamy nadzieję, że nawet skromny opis materiału wideo być może wpłynie na poprawę kultury politycznej w naszym powiecie.

Oto mała instrukcja, o co tu chodzi:

3:56 to czas na osi czasu wideo, czyli 3 minuty 56 sekund, jeśli ktoś jest zainteresowanynp. tylko zobaczyć reakcję radnych PSL-ŁNS na wynik głosowania nas poprawką radnego Zańko, to zapraszamy do 1:48:09 na osi czasu wideo. Relacja wideo znajduje się poniżej.

Zaczynamy:

4:08 Wiesław Holaczuk (PiS) – Proponuje, aby porządek obrad uzupełnić o punkt 7. Dyskusja, po to aby opinia publiczna, wyborcy zapoznali się  z problemami, które nas nurtują, taki punkt był w poprzednich kadencjach,

5:13 Edward Łągwa (ŁNS) - ma głos przeciwny, mówi że dyskusja odbywa się zawsze na jakiś temat, są tutaj wnioski i oświadczenia radnych, uważa że to wyczerpuje każdemu możliwość wypowiedzenia się w sprawie ważnej dla każdego z radnych,

7:43 Andrzej Romańczuk (PSL) – sprawozdanie zostało przedstawione na piśmie,

7:56 Mariusz Zańko (PiS) – Pyta o uchwałę podjętą 15 listopada 2018 roku dot. statutu powiatu włodawskiego, informuje opinie publiczną i radnych, że uchwalony statut podlega nadzorowi z uwagi na naruszenia przepisów prawa. Sprawa dot. Vacatio legis statutu powiatu, oraz zatrudnienia etatowego członka zarządu. Radny pyta, kiedy będzie poprawiony statut powiatu, w jego ocenia zatrudnienia Adama Panasiuka (PSL) członka zarządu, jest zatrudnieniem nie zgodnym z przepisami ustawy o pracownikach samorządowych i to wiąże się z konsekwencjami finansowymi dla powiatu. Wspomina o popełnionym błędzie, i usterce prawnej, zachęca do przestrzegania prawa. Jego zdaniem, te pieniądze które są wypłacane, są wypłacane niezgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych,

13:34 Andrzej Romańczuk (PSL) – zwraca uwagę na drobne szczegóły, które występują w statucie,

15:02 Edward Łągwa (ŁNS) - ma uwagi,

16:05 Mariusz Zańko (PiS) - wytyka błędy radnym koalicji i staroście,

18:57 Jadwiga Czaprańska (Sekretarz) - tłumaczy stanowisko Wojewody,

19:59 Mariusz Zańko (PiS) – podkreśla, zatrudnienie członka zarządu na podstawie decyzji zarządu jest sprzeczne z ustawą o pracownikach samorządowych,

22:10 Andrzej Romańczuk (PSL) – przypomina, bo myśli że to trzeba przypominać. Wybór etatowego członka zarządu odbył się zgodnie z aktem prawa miejscowego i w oparciu o nie w tamtym czasie,

22:31 Wiesław Holaczuk (PiS) – wspomina, że radni opozycji ostrzegali, a radni koalicji nie słuchali dobrych rad,

24:25 Mariusz Zańko (PiS) – panie Starosto, jak pan coś przypomina, i mówi o tym zgodnie z prawdą, my na sesji rady powiatu nie wybieraliśmy żadnego etatowego członka zarządu,

25:43 Adam Panasiuk (PSL) – mówi, że jest człowiekiem, honoru, deklaruje że jeżeli organ nadzoru, stwierdzi nieprawidłowość, lub niezgodność z prawem, w sprawie zasad jego wynagrodzenie, nie ma problemu, on ta różnicę zwróci,

26:18 Romuald Pryll - opowiada co to tam się w polskim sejmie dzieje, więc i w powiecie tak też może być, bo w działania radnych powiatowych jest wpisane ryzyko,

27:12 Mariusz Zańko (PiS) – szanuje wypowiedz radnego Panasiuka,

27:44 Edward Łągwa (ŁNS) – proponuje radnemu Zańko, aby mówił do niego - zamiast Edward zwracaj się do mnie Towarzysz,

28:11 Mariusz Zańko (PiS) – mówiłem Panie Edwardzie,

28:26 Andrzej Romańczuk (PSL) – sprawozdanie, zarząd obradował trzy razy, informuje o: podpisaniu umowy na finansowanie scalenie Stary Brus, Nowy Brus, Laski Bruskie. Publikacja listy projektów do rewitalizacji, projekty wspólne z miastem, były Koszarowiec zostanie przekazany na Powiatowe Centrum Usług Społecznych, zakończono prace melioracji na obiekcie Kulczyn, Kulczyn Kolonia, Starosta Kolendował.

30:07 Mariusz Zańko (PiS) – gratuluje Staroście udziału we wspólnym projekcie z miastem, martwi się o kosztorysy,

32:00 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - odczytuje opinie RIO w Lublinie,

39:45 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - wyjaśnia wątpliwości, wskaźniki zadłużenia, powiat nie spłaca poręczonych kredytów, inwestycje, dotacje,

46:04 Wiesław Holaczuk (PiS) – pyta o ulicę Sztabową, jest zaniepokojony finansami powiatu w roku 2020,

47:10 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - ma na dzieje, zarząd ma nadzieję, że powiat otrzyma dofinansowanie z PFRONu, info o poręczenie kredytu dla SP ZOZ w wysokości 1.260.000 zł,

48:38 Adam Panasiuk (PSL) – zarzuca radnemu Holaczukowi, że nie doczytał programu dot. finansowania dróg, ma nadzieje, że rząd poprawi się w finansowani opieki społecznej i oświaty,

49:53 Wiesław Holaczuk (PiS) – odpowiada radnemu Panasiukowi, wspomina o chęci reprywatyzacji szpitala we Włodawie, pyta Skarbnika, o sytuację finansową szpitala oraz oraz wsparcie inwestycje dla szpitala,

42:16 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - mówi, że na komisjach informowała, że SP ZOZ potrzebuje dofinansowania realizowanych projektów i jest to kwota ponad 930 000 zł te dofinansowanie nastąpi w 2019 roku. Rezerwa inwestycyjna w projekcie uchwały budżetowej zaplanowane wydatki ponad 2ml zł, w dalszej części wyjaśnia zawiłości budżetowe powiatu włodawskiego. Nie ma obaw, ani wątpliwości co do zagrożenia,

56:40 Edward Łągwa (ŁNS) – informuję o zarzutach Izby Obrachunkowej dotyczących wielkości spłat w danym roku, a nie wielkość całkowitą zadłużenia. Wspomina o likwidacji gminy Ostrowice. Chwali panią Skarbnik. Media siedzą, siedzą i coś napiszą i z tego wyjdzie obraz katastrofalny dla powiatu włodawskiego, a chcę podkreślić panie Redaktorze, że to tak nie jest. Nasz powiat, ma się dobrze finansowa i oby tak było dalej,

59:00 Mariusz Zańko (PiS) – sugeruje, że radny Łagwa jest czytelnikiem, gazet który redaguje artykuły pracownik praktycznie podległy jemu, pracownik starostwa powiatowego,

26:18 Romuald Pryll (PSL) - przerywa,

59:00 Mariusz Zańko (PiS) – zwraca uwagę przewodniczącemu, sugerując że przewodniczący jest stronniczy, rozumie powiązania koalicyjne. Zwraca uwagę radnemu Panasiukowi, że błędnie zarzucił radnemu Holaczukowi - nie 80%, a do 80% dofinansowanie w sprawie funduszu dróg, patrz /48:38/,

1:01:17 Andrzej Romańczuk (PSL) – cieszy się z osiągnięć rządu, mówi o budżecie szpitala, środki unijne stanowią to gro, Centrum Zdrowia Psychicznego ponad 5 mln, borelioza koło 1 mln, informatyzacja szpitala 2,2 mln, remont POZet to są środku unijne, nie chce aby wyszedł obraz zakłamany, że te środki NFZ finansuje. Dodaje, że szpital, na przestrzeni lat poszerzył zakres świadczonych usług,

1:03:13 Wiesław Holaczuk (PiS) – sprostowani do słów Starosty, dziwi się Staroście, że próbuje bronić takich rozwiązań, które mogły doprowadzić do upadku szpitala,

1:04:25 Tadeusz Sawicki (PSL) - przy takiej dyskusji to nas trzej królowie zastaną, zaplanowane inwestycje 1 mln 12 000, a rezerwa inwestycyjna zaplanowana w budżecie na 2 mln 87 000, to dowodzi, jak odpowiedzialnie ten budżet został przygotowany. Kredyt do spłaty 420 w przyszłym budżecie, trzeba uważać, proponuje zakończenie dyskusji,

1:06:20 – Wyniki głosowania

1:06:51 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - odczytuje opinie o projekcie budżetu wydaną przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie, 

1:11:25 Mariusz Zańko (PiS) – wnosi o poprawkę do budżetu na rok 2019, prosi o zwiększenie środków o 35 tyś na kulturę  fizyczną, z przeznaczeniem na szkolenie, organizacja i udział w rozgrywkach piłki nożnej, wnioskuje o zmniejszenie wydatków w dziale wynagrodzenia i pochodne w starostwie o kwotę 35 tyś. Proponuje, aby 35 tyś przeznaczyć na kluby sportowe działające w formie stowarzyszeń, takie jak Włodawianka Włodawa, Agros Suchawa, Vitrum Wola Uhruska, Bug Hanna, Hutnik Dubeczno, jest to grupa około 300-400 osób działających społecznie. Mówi o kosztach zatrudnienia etatowego członka zarządu / Adam Panasiuk (PSL) /, który będzie nas kosztował prawie 100 tyś zł rocznie, ta kwota 35 tyś to jest tak naprawdę minimum co powinniśmy przeznaczyć na kulturę fizyczną. Zachęca swojego kolegę radnego Edwarda Łągwę do zagłosowania nad tą poprawką, z uwagi na to, że często angażuje się w działalność sportową i piłkę nożną,

1:17:16 Tadeusz Sawicki (PSL) - żałuje, że ta propozycja nie padła na komisji, uważa że sam propozycja zwiększenia nakładów jest słuszna, mówi o procedurze uchwalania budżetu, dziś będzie głosował przeciw,

1:18:42 Adam Panasiuk (PSL) – informuje, że w poprzednich latach ta kwot została znacznie zwiększona, zapasy, tenis stołowy, kick-boxing zostały zwiększone do 7 tyś zł, w tym roku nie została wykorzystana kwota w piłce nożnej,

1:19:45 Mariusz Zańko (PiS) – informuje radnego Sawickiego jaka jest równica między wnioskiem do budżetu, a poprawką do budżetu. Mówi o pomocy dla drużyn sportowcy w przygotowaniu wniosków, o dofinansowanie,

1:22:05 Zofia Derkacz (Skarbnik)  - broni kwoty zaplanowanej na wynagrodzenia, wynagrodzenie stanowią 3 mln 260 tys zł,

1:24:31 Mariusz Zańko (PiS) – można się spytać czy wynagrodzenia wzrosły o 10%?, jak 70 tyś  znalazło się w grudniu, tak tutaj jak będzie potrzeba to te 35 tyś też się znajdą, a zrobimy piękny gest dla tych klubów działających ma terenie powiatu włodawskiego,

1:26:00 Adam Panasiuk (PSL) – mówi, że kwota zwiększona 2 lat temu ona jakby zaspokaja potrzeby organizacyjne klubów. Dowodem jest konkurs z tego roku, który nie wyczerpał pełnej kwoty. Uważa za nie właściwe podawanie na tej sali kwot, ile klub Włodawianka, ile pozostałe kluby, bo to jest tryb konkursowy, nie twórzmy nadziei wśród członków klubów ile powiat może im przeznaczyć pieniędzy, ponieważ to komisja konkursowa, określa jakie środki na dany klub przeznaczyć. Widzi intencje radnego Zańki, żeby tutaj pokazać, że radny bardzo troszczy się o sport i pominął to jakby drogę konsultacji rozmów na komisji. Wygodnie jest rzucić halo, dajmy 30 – 50 tyś na kluby, a zdejmijmy z wynagrodzeń,

1:29:10 Mariusz Zańko (PiS) – zwraca się, do radnego Panasiuka, „ja powiem Panu tak, no Pan to akurat nie powinien się na to, na ten temat najmniej wypowiadać, bo koszt utrzymania, Pana będzie kosztował 100 tyś….. bo dziś Pan mógłby być członkiem zarządu pobierającym kwotę 1800 zł, Radny Zańko odpiera zarzut radnego Panasiuka, że robi coś pod publiczkę, bo ja Panie radny piszę wnioski dla MLKS Włodawianka i Zapasów Zapasy. Mówi, że w innych powiatach, są większe środki przeznaczane na takie cele. To nie jest dla mnie, dla ludzi którzy realizują zadania jako członkowie stowarzyszeń dużo lepiej niż my,

1:32:34 Edward Łągwa (ŁNS) – też pisze wnioski do programu klub, deklaruje swoją pomoc w sprawach związanych ze sportem, ale jest pewien zwyczaj, że do 30 września trzeba było z wnioskiem wystąpić do powiatu, jedni napisali, inni nie napisali, chociaż dla równego traktowania będzie głosował przeciwko, ale obiecuje że na posiedzeniu zarządu będą rozpatrywać sprawy związane z piłką nożną lub innymi sekcjami,

1:33:36 Wiesław Holaczuk (PiS) – chce zweryfikować wypowiedź radnego Panasiuka, czas zweryfikuje, ale jak można zweryfikować kluby, jak 0 zł na piłkę nożną? To jak Pan tutaj chce weryfikować w trybie konkursowym. W skali 5 lat opłacanie etatowego członka zarządu  kosztować nas będzie, będzie to 500 tyś zł, no to parę złotych dla młodzieży i dzieci powinniśmy wyasygnować i dać. Dziwi się, że jest prowadzona taka dyskusja. Radny Holaczuk mówi również o kibicach, o nich też należy pamiętać,

1:36:52 Adam Panasiuk (PSL) – informuje, że wnioski praktycznie przestały wpływać do powiatu włodawskiego, w zeszłym roku chyba były 2, a klubów mamy prawie 10. Włodawianka również nie złożyła. Mówi do radnego Mariusza Zańko, mnie nikt w starostwie nie trzyma. Ja nie wiem co pan robił będąc pracownikiem starostwa, ale niech pan nie mierzy mnie swoją miarą,

1:36:15 Romuald Pryll (PSL) - informuje, że kwestia sportowa była dyskutowana podczas komisji, że była taka dżentelmeńska umowa, że w trakcie roku te środki zostaną zwiększone, jeżeli będą takie możliwości finansowe budżetu. Otwarty konkurs ofert, gdzie działanie pozakonkursowe dla organizacji pożytku społecznego pozwala ubiegać się o kwotę dofinansowanie do 10 tyś zł,

1:39:42 Mariusz Zańko (PiS) – co do podziału środków nie chce wchodzić w kompetencje zarządu, bo to zarząd będzie decydował o podziale środków, pan Starosta ogłasza turniej piłki nożnej o puchar starosty włodawskiego, no to naprawdę nie bądźmy graczami politycznymi i teraz nie przeciągajmy liny tylko pokażmy, że te pieniądze są, jak nie zgłoszą się kluby to panie Adamie zobaczymy czy było to słuszne czy niepotrzebne, wtedy pod koniec roku te środki przekażmy, w poprawce z powrotem na wynagrodzenia w starostwie powiatowym, ale bierzmy skale mówimy o 35 tyś w budżecie 70 milionowym, to jest Pikuś. Są takie powiaty które dotują kluby IV ligowe kwotami rzędu 100-150 tyś, my tu rozmawiamy o minimalnych środkach, ale jak damy te 7 tyś dla jednego, Agrosu Suchawa, dla Bugu Hanna to na pewno te środki im się przydadzą i to jest kwestia konkursu, na szkolenie młodzieży są środki z ministerstwa sportu 10 tyś, a często brakuje na zakup nowych piłek czy nowych butów dla seniorów, a to właśnie na seniorów przychodzimy i oglądamy i oglądamy te rozgrywki, o to będzie najważniejsze! Derby powiatu włodawskiego Agros Suchawa kontra Bug Hanna!

1:43:05 Mirosław Konieczny (PiS) – w budżecie jest nadwyżka w wysokości 420 tyś zł, w zasadzie wszyscy kiwają głowami, zgadzają się z tym, że należy uruchomić środki aby wesprzeć kluby, i w zasadzie zastanawiam się  po co aż tak duża dyskusja wystarczy tę poprawkę dzisiaj przyjąć, nie kierować się uporem. Odnoszę wrażanie, że tutaj jest gra polityczna,

1:46:05 Andrzej Romańczuk (PSL) – obiecuje, że zarząd nad tym wnioskiem i tą propozycją wygospodarowania środków, pochyli i te środki wygospodaruje.

1:47:14 Edward Łągwa (ŁNS) – coś mówi, nic nie słychać.

1:47:22 Mariusz Zańko (PiS) – wspomina zapis dot. sztandaru, oczywiście jak radny Zańko mówi, który jest radnym z PiS to nie daj Boże, nie poprzeć tego, nawet jeżeli słusznie mówi, tak pana dzisiaj wypowiedz pana Starosty, jest taka sama.

1:48:41 Wyniki głosowania - poprawki 5.2 ( 35 tyś na kluby sportowe w powiecie) Radni PSL/ŁNS zaskoczeni głosowaniem radnego Czesława Ignatiuka (ŁNS)

1:49:09 Adam Panasiuk (PSL) – ma pytanie formalne, w kwestii formalnej, nie wie jakie miał intencje pan Czesław, i czy była prawidłowa – radny Czesław Ignatiuk(ŁNS) potwierdza swój wybór,

1:49:59 Wiesław Holaczuk (PiS) – wstrzymuje się  przy głosowaniu nad budżetu, z uwagi na brak zapisów o komunikacji publicznej w powiecie, oraz drugi problem który nie znalazł się w projekcie budżetu to zobowiązanie się Starosty dot. wymiany stolików w szkole (red. może chodzi o ławki? Co to są te stoliki?) Plan finansowy SP ZOZ – dług szpitala we Włodawie to 23 miliony złotych. Tłumaczenie, że 8 mln pójdzie na podwyżki i okulistykę, to do mnie nie trafia. Rocznie powiat płaci prawie milion zł odsetek, od długu. Radny Holaczuk, uważa zobowiązanie odsetkowe, za marnotrawienie,

1:56:39 Piotr Gorgol (PiS) - informuje, że zgłosił interpelację, aby już na 2020 roku rozpocząć prace nad opracowaniem dokumentacją na przebudowę drogi powiatowej 1727l, łączącą  drogi Włodawa-Chełm, a Nadbużanką ( droga nr 816 ), droga przebiega przez miejscowości Żłobek i Sobibór, uzasadnia to w ten sposób: oddaniem do użytku nowego muzeum w Sobiborze, wiosna 2020 roku. Chwali Starostę za wybudowanie w 2018 roku, odcinka drogi o długości 3,7 km od Nadbużanki, do muzeum obozu, ale główna część drogi przebiega od drogi chełmskiej, i tędy odbywa się główny ruch do muzeum. Dodatkowo ten odcinek jest też ważny, że należy do trasy green velo wschodniej części ścieżki rowerowej w tej części kraju,

1:59:27 Adam Panasiuk (PSL) – jest przedwcześnie, aby planować inwestycje drogowe w oparciu o fundusz drogowy nie ma jeszcze kryteriów,

1:56:39 Piotr Gorgol (PiS) - ja wnioskowałem o rozpoczęcie dokumentacji projektowej, czyli decyzji ustalenia celu publicznego, decyzji środowiskowych sam Pan Adam wie że one trwają 1,5 - 2 lat, rozważmy to dzisiaj, zróbmy to teraz, bo gdy Wojewoda, określi kryteria i parametry wniosków, będziemy na to przygotowani,

2:02:35 Wyniki głosowania 

2:17:02 Mariusz Zańko (PiS) – odnosi się do komentarzy medialnych, które występują, radni PiS jako jedyni aktywnie pracują w dwóch komisjach. Proponuje podczas pracy na statutem, zmniejszenie liczby członków zarządu, bo w tak małej radzie 3-osobowy zarząd będzie wystarczający i nie będzie problemu aby komisja rewizyjna oraz skarg i wniosków poprawnie funkcjonowały,

2:18:29 Edward Łągwa (ŁNS) – w ustawie obowiązującej jest wskazanie, że w komisji rewizyjnej winna być osoba która jest nie w koalicji, która sprawuje władzę w danym samorządzie, tutaj też trzeba ten warunek spełnić,

2:18:55 Wiesław Holaczuk (PiS) – oczywiście nie ma takiego zapisu, ewentualnie jest zapis dot. klubu. Informuje, że przy rozmowach koalicyjnych / PSL-ŁNS / twierdziliście, że jeżeli zawrzecie ze sobą, jakiś, to poradzicie sobie z tym problemem, no i my czekamy na rozwiązanie tego problemu. Powiedzieliście, że se poradzicie no i my czekamy na te rozwiązania z waszej strony,

2:20:00 Mariusz Zańko (PiS) – czekamy, czekamy z niecierpliwością, bo jeśli byśmy byli bardzo drobiazgowi, bo uchwała dot. procedowanie nad budżetem wymaga przedstawienia opinii do budżetu komisji stałych rady,

2:20:51 Romuald Pryll (PSL) - nie będzie przywoływał, konkretnych wyroków sądów, z tym że opinie komisji stałych nie są wiążące do podjęcia uchwały budżetowej. Takie interpretacje przepisów prawa są,

2:21:22 Mariusz Zańko (PiS) – podejrzewa, że uchwała będzie uchylona przez nadzór wojewody, przedstawia interpretację, informuje że skład jednoosobowy komisji będzie naruszeniem prawa, do komisji zgłosił się tylko jedne radny Tadeusz Sawicki (PSL),

2:21:50 Wiesław Holaczuk (PiS) – składa wniosek, aby zdjąć uchwałę z porządku obrad, która może narazić radnych na śmieszność,

2:22:18 Romuald Pryll (PSL) - myśli że nic nie stoi na przeszkodzie, aby na kolejnej sesji uzupełnić skład komisji rewizyjnej, przytacza swoją interpretację zapisu statutu, który mówi że komisja rewizyjna liczy do 5 członków, także może być 2, może być i jeden,

2:22:42 Mirosław Konieczny (PiS) – przytacza zapisy statutu powiatu, komisja rewizyjna może powoływać ze swego składu zespoły kontrolne składające się  z co najmniej 2 członków komisji,

2:24:04 Wyniki głosowania 5.3

2:24:50 Wiesław Holaczuk (PiS) – składa wniosek, aby zdjąć uchwałę z porządku obrad, w związku z brakiem chętnych do pracy w tej komisji,

2:25:21 Mariusz Zańko (PiS) – informuje Przewodniczącego co to jest komisja według słownika języka polskiego, komisja to zespół osób powołanych do wykonywania określonych zadań, organ kolegialny, przytacza zapisy statut powiatu włodawskiego,

2:26:31 Wyniki głosowania 5.4

2:29:00 – problemy językowe dot ( analiza dotycząca transportu zbiorowego w powiecie włodawskim),

2:34:44 Mirosław Konieczny (PiS) – proponuje, aby w miesiącu czerwcu w planie znalazły się takie oto punkty: Rozpatrzenie raportu o stanie powiatu złożonego przez zarząd powiatu. Przeprowadzenie debaty nad przedstawionym raportem o stanie powiatu. Sprawa dot. udzielenia absolutorium zarządowi. Zarząd powiatu co roku do dnia 31 maja, przedstawia radzie powiatu raport o stanie powiatu,

2:36:03 Romuald Pryll (PSL) - informuję, że ten zapis wynika z ustawy,

2:36:16 Mariusz Zańko (PiS) – informuje przewodniczącego, że nie zawsze to co jest w ustawie jest realizowane przez powiat, a po drugie w debacie mogą uczestniczyć mieszkańcy,

2:48:19 Wiesław Holaczuk (PiS) – składa wniosek zmieniający treść uchwały dot. wychowawca klasy dodatek z 5 podnieść do 7 - 10%, uzasadniam to tym, że obowiązków przybywa. Proponuje wprowadzenie zapisu wychowawca 7 – 10%,

2:50:13 Adam Panasiuk (PSL) – prosi o pozostawienie dodatku w formie jaka została wynegocjowane ze związkami zawodowymi, zmiany były dostosowane do możliwości powiatu włodawskiego,

2:52:27 Wiesław Holaczuk (PiS) – jeżeli stać nas na etatowego członka zarządu, zwiększenie dodatku było by zasadne,

2:53:05 Adam Panasiuk (PSL) – oczywiście odniosę się  bo to idzie w eter, mieszkańcy słuchają, opowiada o swej pracy na rzecz powiatu, radny Panasiuk prosi, aby nie wytwarzać takiej sytuacji, że przyszedł do starostwa tylko po to aby brać wynagrodzenie, bo to jest nie ładne, krzywdzące,

2:55:06 Mirosław Konieczny (PiS) – informuje, że jakakolwiek zmiana na sesji, będzie nie zgodna z prawem, wychowawca klasy musi dostać dodatek, aby poświecił się  ideologicznie i dla dobra sprawy,

2:58:14 Edward Łągwa (ŁNS) – prosi radnego Holaczuka o wycofanie poprawki,

2:58:52 Adam Panasiuk (PSL) – uzasadnia dlaczego jest tak rozpiętość w dodatkach ( rozpiętość przedstawił radny Konieczny /2:55:06/ ) ,

3:00:10 Wiesław Holaczuk (PiS) – wniosku nie wycofuje, ponieważ został zobowiązany przez kolegów,

3:00:43 Mirosław Konieczny (PiS) – proponuje, aby dyrektorzy szkół przyznawali wielkość dodatku wychowawczego,

3:04:03 Dariusz Makarewicz - informuje, że w powiecie włodawskim nie ma przedsiębiorcy, który by się podjął odholował pojazdy za maksymalne stawki określone w uchwale,

3:08:21 Wyniki glosowania 5.8

3:13:11 Mirosław Konieczny (PiS) – informuje, że złożył dwie interpelacje, jedna dotyczy dróg, druga dotyczy organizacji Europejskich Dni Dobrosąsiedztwa Zbereże-Adamczuki w roku 2019, z zapytaniem kto będzie głównym gospodarzem, organizatorem EDD czy starosta, czy wójt gminy Wola Uhruska. Wnioskuje, aby rozważyć wprowadzenie do sesji rady powiatu punktu interpelacje i odpowiedzi na interpelacje. Ta koalicja rządząca widzimy nie ma mocy sprawczej, żeby w pełni wykonywać swój mandat. Radny Konieczny proponuje zawarcie trójstronnej koalicji, która była by wzorem dla Polski. Proponuje poszerzenie koalicji, lub dokonać redukcję jeżeli chodzi o liczbę członków zarządu, aby można było sprawnie zarządzać rządzić w powiatem włodawskim,

3:19:19 Romuald Pryll (PSL) - dygresja na temat szerokiej koalicji,

3:20:41 Mariusz Zańko (PiS) – popiera idę radnego Koniecznego, mówi o koalicji w powiecie bialskim ( Biała Podlaska ), odnosi się  do opinii przewodniczącego Prylla, że kiedy jesteście potrzebni, no to my was weźmiemy, a kiedy nie albo za mocno hasacie, to jesteście do poziomu sprowadzani. Przykładem był dziś wniosek poprawki do budżetu, dziękuje radnemu Ignatiukowi (ŁNS), że zagłosował za tą poprawką, między innymi myślę, że to przez pryzmat klubu który działa w Hannie. Nie było chętnych do pracy w komisji ze strony PSLu i Łączy Nas Samorząd. Wychodzą opinie od dziennikarzy którzy prasują w starostwie powiatowym, że radni bojkotują prace komisje, a tutaj sam pan podkreśla, że my jesteśmy tak aktywni że wszystkich przewodniczących wzięliśmy dla siebie. (śmiech)

3:24:47 Elżbieta Strońska (PiS) - odczytuje interpretację w sprawie drogi powiatowej Hańsk Pierwszy – Osowa 8,8 km stan drogi jest bardzo złym stanie, na odcinku tej drogi znajduje się  Huta szkła w Dubecznie największy zakład pracy w powiecie włodawskim, zatrudniająca około 420 osób. Na kiedy uwzględniona została gruntowna przebudowa tej drogi i czy w planach uwzględniono powstanie ścieżki rowerowej Hańsk I – Dubeczo,

3:27:07 Wiesław Holaczuk (PiS) – odnosi się od wypowiedzi radnego Prylla w sprawie współpracy koalicyjnej. Zarzuca radnemu Panasiukowi, że próbuje manipulować radą i opinią publiczną, przynajmniej ze słów Pani Skarbnik wynika, że koordynator, w czasie kiedy ja byłem starostą, był finansowany z środków zewnętrznych, a więc nie kosztował powiatu tak jak etatowy członek powiatu,

3:29:31 Adam Panasiuk (PSL) – podtrzymuje swoje słowa, ponieważ kończył obiekty scaleniowe i wie o czym mówi, były nieprawidłowości, nie prawidłowości były na bardzo duża skalę co pokazał właśnie przykład powiatu włodawskiego, wobec tego w tym okresie programowania koordynacja projektów scaleniowych przez umowy zlecenia nie jest kosztem kwalifikowany,

3:30:21 Wiesław Holaczuk (PiS) – mówi, że radny Panasiuk mówi co innego, a pani Skarbnik ( Zofia Derkacz ) mówi co innego, prosi o wyjaśnienie tej kwestii, informuje że złożył ( interpelacje, dokładnie nie wiadomo co) ale w tej sprawie nie otrzymał odpowiedzi,

3:30:54 Mariusz Zańko (PiS) – informuje, że taka informacja powinna od razu zostać udzielona, jeżeli radny przychodzi od skarbnika czy sekretarza, czy do członka zarządu, proponuje aby ta informacja dziś została udzielona radnemu Holaczukowi, bo informacja dotyczy finansów, co w ogóle powinno być transparentne i przejrzyste. Ja też do dzisiaj nie dostałem informacji ile pan wicestarosta / Tomasz Korzeniowski (ŁNS ) / zarabia, a pan starosta obiecywał mi że przedstawi mi to pisemnie, przepraszam pan wicestarosta, do tej pory tej informacji nie dostałem.

3:32:41 Danuta Pawluk (PiS) – dziękuje za naprawę drogi w Janówka-Lipinki,

3:33:12 Wiesław Holaczuk (PiS) – prosi o informację na piśmie w zakresie koordynatora projektów scaleniowych,

3:33:56 Małgorzata Dejneka (Czupryńska) - zabiera głos bez mikrofonu, coś tam gada nic nie słychać,

3:34:50 Adam Panasiuk (PSL) - mówi, że jest problem w tym że rady Holaczuk mówi na sesji przez 5–10 min, a później żąda odpowiedzi, na to co mówił, zaleca radnemu Holaczukowi konkretyzować pytania,

3:36:20 Wiesław Holaczuk (PiS) – mówi, że skonkretyzował pytania, bo słyszy dwie różne odpowiedzi i prosi „o taką żeby rozwiać moje, moje wątpliwości, żeby tutaj na piśmie to przedstawić”,

3:37:58 Edward Łągwa (ŁNS) – mówi, o wzajemnym poszanowaniu, ale chce aby radni nie zamęczali już w 2019 roku Adama Panasiuka. Powiem wprost, bo to już naprawdę jest nie eleganckie, że za każdym razem atakujecie go ad personam,

3:39:08 Mariusz Zańko (PiS) – zastanawia się, czy radny Łągwa mówi to co myśli, czy mówi tak pod publiczkę, bo tu jest dużo pięknych słów. Ja nie czepia ma się pana Adama, tylko czepiam się bardziej całego zarządu, a chyba najbardziej starosty. To wy upolityczniacie te obrady.

3:41:13 Edward Łągwa (ŁNS) – drogi Panie Mariuszu, ja mówiłem o 20 tyś teraz na rok 2018, one się znajdą, Włodawianka je otrzyma. Ja nie mówiłem nic o żadnych poprawkach do budżetu powiatu na 2019 roku, to jest, pan się tym nie martwi, ludzie potrafią myśleć, użyją mózgu, rozumu i damy se z tym rade, i na pewno pomożemy temu klubowi, gdzie takie obietnice były składane.

3:41:36 Mariusz Zańko (PiS) – poprawka radnego Łągwy, jest dużo lepszą poprawką i tylko ona może być wniesiona do budżetu, Edward właśnie na tym polega ta współpraca!!

3:41:48 Wiesław Holaczuk (PiS) – rolą opozycji jest weryfikacja słów koalicji rządzącej

^p^

Sesja Rady Powiatu we Włodawie, zwołana przez przewodniczącego Rady Powiatu - Romualda Prylla, rozpoczęła się o godzinie 8 00 dnia 31 grudnia 2018 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Włodawie. W obradach IV sesji Rady Powiatu we Włodawie uczestniczyło 15 radnych, co stwierdził przewodniczący na podstawie listy obecności - lista radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Stanowiło to kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Ponadto w obradach udział wzięły zaproszone osoby, których lista stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Radny Wiesław Holaczuk wnioskował, aby do porządku obrad dodać w punkcie 7 dyskusję, aby można było podać do publicznej wiadomości pewne sprawy. Radny Edward Łągwa wyraził głos przeciwny, z uwagi na to, że dyskusja może odbywać się w każdym punkcie porządku oraz jest punkt wnioski i oświadczenia radnych, w którym można przedstawić konkretne sprawy. Przewodniczący wyraził zdanie, że w punkcie 6 można wyrazić swoje zdanie, w związku z czym radny Holaczuk wycofał wniosek.

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przyjęcie protokołu z II sesji i III sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji.

3. Sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.

4. Informacja Starosty z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.

5. Podjęcie uchwał:

5.1. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2019-2022;

5.2. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2019 rok;

5.3. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie;

5.4. w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu we Włodawie;

5.5. w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok;

5.6. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok;

5.7. w sprawie uzupełnienia składu Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego we Włodawie o przedstawicieli Rady Powiatu we Włodawie;

5.8. zmieniającej uchwałę w sprawie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez powiat włodawski;

5.9. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w 2019 r.;

5.10. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2018-2021;

5.11. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 r.

6. Wnioski i oświadczenia radnych.

7. Zakończenie obrad.

Punkt drugi porządku obrad – przyjęcie protokołów z II sesji i III sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Do protokołów uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący stwierdził, że protokoły zostały przyjęte.

W punkcie trzecim – sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu pomiędzy sesjami - przewodniczący poprosił starostę o przedstawienie sprawozdania. Starosta Andrzej Romańczuk stwierdził, że pisemne sprawozdanie radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Radny Mariusz Zańko odniósł się do rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Lubelskiego w sprawie stwierdzenia nieważności poszczególnych paragrafów w Statucie Powiatu Włodawskiego, odczytywał fragmenty ustaw. Stwierdził, że zatrudnienie radnego Adama Panasiuka jako etatowego członka zarządu jest sprzeczne z ustawą o pracownikach samorządowych. Pytał jakie będą tego konsekwencje. Starosta odpowiadał, że wybory zarządu odbyły się zgodnie z prawem, na podstawie poprzedniego statutu, do którego nadzór wojewody nie zgłosił żadnych zastrzeżeń. Faktem jest, że statut z 15.11.2018 r. zawiera w kilku miejscach niezgodności z prawem i będzie poprawiany. Następnie w sprawie głos zabierali radni Łągwa, Zańko (kilkakrotnie), sekretarz powiatu pani Jadwiga Czaprańska, starosta, radny Holaczuk, radny Panasiuk, który powiedział, że jeśli organ nadzoru stwierdzi niezgodność z prawem jego powołania na stanowisko etatowego członka zarządu, to zwróci różnicę pomiędzy jego wynagrodzeniem, a kwotą przysługującą nieetatowemu członkowi zarządu.

W punkcie czwartym starosta przedstawiał informację z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami. W omawianym okresie zarząd odbył 3 posiedzenia. Z ważniejszych wydarzeń i decyzji starosta wymienił:
- podpisano umowę na finansowanie scalenia Stary Brus-Nowy Brus-Laski Bruskie;
- opublikowano listę projektów wybranych do dofinansowania w ramach rewitalizacji, w których znalazł się wspólny wniosek miasta i powiatu.
W najbliższych dniach będzie podpisana umowa. Były budynek koszar zostanie przeznaczony na powiatowe centrum usług społecznych;
- zakończono prace melioracyjne na obiekcie Kulczyn-Kulczyn Kolonia;
- odbywało się wiele spotkań opłatkowych, w których uczestniczyli członkowie zarządu.

Następnie Przewodniczący przeszedł do piątego punktu porządku obrad – podjęcie uchwał. Punkt 5.1 – projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2019-2022. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. Następnie pani skarbnik Zofia Derkacz odczytała uchwałę składu orzekającego RIO w Lublinie z dnia 12.12.2018 r. w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej przedłożonej przez powiat włodawski (opinia pozytywna). W dyskusji głos zabrał radny Holaczuk – czy nowe projekty i spłata kredytu nie spowodują problemów na lata 2020 i 2021. Pani skarbnik odpowiadała, że wszystkie kwoty zostały zaplanowane w wieloletniej prognozie, a także będą uwzględniane na bieżąco oraz szczegółowo omawiała poszczególne kwoty i przedsięwzięcia, które mogą mieć wpływ na wskaźniki. Zapewniała, że nie będzie żadnych zagrożeń z wykonaniem wieloletniej prognozy. Radny Holaczuk - co z nowymi projektami np. z rewitalizacją, które nie są dotychczas ujęte, a do których można by przystąpić. Pani skarbnik – na rewitalizację jest założenie przeszło 1 mln zł, a ponadto powiat zapewne uzyska dofinansowanie z PFRON. Projekty, które zostaną spłacone, zwolnią budżet i będzie możliwość zaciągnięcia np. kredytu. Dalej rozwinęła się dyskusja nie na temat projektu uchwały, a na temat szpitala pomiędzy: członkiem zarządu radnym Panasiukiem, radnym Holaczukiem, panią skarbnik – pani skarbnik szczegółowo omawiała temat posługując się liczbami. Radny Łągwa podsumował dyskusję nad projektem, że z pewnością zarząd ani skarbnik nie dopuszczą do sytuacji niemożliwości wykonania założeń wieloletniej prognozy. W dalszej dyskusji na temat dofinansowań projektów drogowych zabrał głos radny Zańko. Starosta powrócił do tematu inwestycji w szpitalu. W tym temacie wypowiadał się później radny Holaczuk. Radny Tadeusz Sawicki odnosząc się do wskaźników WPF w latach 2020 i 2021 stwierdził, że na 2019 r. inwestycje zaplanowano na kwotę 1.012.000 zł, a rezerwę inwestycyjną zaplanowano na kwotę 2.087.000 zł, co wskazuje na odpowiedzialne skonstruowanie planów i budżetu. Szpital sam spłaca swoje zobowiązania, co uwolni wskaźnik w budżecie, kredyt będzie spłacony w 2019 r., co również uwolni wskaźniki. Radny wnioskował o przejście do głosowania nad 3projektem. W związku z brakiem dalszej dyskusji nad projektem przewodniczący przeszedł do głosowania. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/12/18 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2019-2022.

Punkt 5.2 - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2019 rok. Pani skarbnik Zofia Derkacz odczytała uchwałę składu orzekającego RIO w Lublinie z dnia 12.12.2018 r. w sprawie opinii dotyczącej projektu uchwały budżetowej na 2019 rok powiatu włodawskiego (opinia pozytywna). Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W dyskusji jako pierwszy głos zabrał radny Zańko wnioskując o dokonanie poprawki w projekcie budżetu na 2019 rok, polegającej na zwiększeniu środków w dziale 926 Kultura fizyczna rozdział 92605 zadania w zakresie kultury fizycznej o kwotę 35.000 zł z przeznaczeniem na szkolenie, organizacje i udział w rozgrywkach piłki nożnej. Jednocześnie wnioskował o zmniejszenie o kwotę 35.000 zł wydatków w dziale 750 administracja publiczna w rozdziale 75030 Starostwo powiatowe – wynagrodzenia i pochodne. Proponowaną zmianę uzasadniał bardzo szeroko, ale zasadniczo chodziło o to, że zmniejszenie w wydatkach o kwotę 35 tys. zł nie zaburzy w żaden sposób wypłat wynagrodzeń, zaś chciałby, aby zwiększenie w kulturze fizycznej przeznaczyć na kluby sportowe działające na terenie powiatu. Radny Sawicki wyraził zdanie, że wniosek lepiej było złożyć na posiedzeniu komisji, wówczas zapewne zyskałby aprobatę, bo w swoim założeniu jest słuszny, a zarząd miałby czas na przygotowanie ewentualnej poprawki. Radny Panasiuk powiedział, że kwoty na sport zostały zwiększone w stosunku do poprzedniej kadencji, a ponadto w bieżącym roku po raz pierwszy kwota nie została w pełni wykorzystana w piłce nożnej. Należałoby poczekać, zobaczyć ile wniosków wpłynie i na jaką kwotę i wówczas zastanawiać się nad zwiększeniem tej kwoty. Radny Zańko uzasadniał jaka jest różnica pomiędzy wnioskiem do budżetu, a poprawką do budżetu i dlaczego złożył akurat poprawkę. Pani skarbnik broniła kwoty planowanej na wynagrodzenia, odpowiadając radnemu Zańko, że kwota na wynagrodzenia i pochodne jest wyliczona bardzo precyzyjnie, bo oprócz wynagrodzeń są tu nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne. We wrześniu nastąpiła podwyżka wynagrodzeń i skutki tego zostały przeliczone w budżecie na 2019 r. Oprócz tego wzrosło najniższe wynagrodzenie, czego skutki także zostały przeliczone. W tym rozdziale ujęto także przeciętne kwoty związane ze zwolnieniami lekarskimi. Radny Zańko nadal przekonywał o zasadności swoich argumentów. Do tego odnosił się radny Panasiuk. Dalsza dyskusja zeszła na temat funkcjonowania klubów sportowych i konieczności ich wsparcia a nie na temat projektu budżetu, czy wniosku zgłoszonego przez radnego Zańkę. Dalej głos zabierali kolejno: radny Zańko, radny Łągwa, radny Holaczuk, radny Panasiuk, przewodniczący, radny Zańko, radny Konieczny, starosta, radny Zańko. Po zakończonej dyskusji przewodniczący przeszedł do procedury głosowania poprawki do budżetu zgłoszonej przez radnego Zańkę. W obecności 15 radnych, 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 7 wstrzymujących rada poprawkę przyjęła. Radny Panasiuk pytał, czy intencją radnego Ignatiuka było zagłosowanie 4za wnioskiem (taki wynik pojawił się na tablicy, co znaczy, że radny przycisnął przycisk za wnioskiem), bo rękę podniósł przy głosowaniu przeciw poprawce. Radny Ignatiuk twierdząco przytaknął głową. W dalszej dyskusji nad projektem radny Holaczuk uzasadniał swoje stanowisko wstrzymania się od głosowania nad budżetem. Radny Piotr Gorgol stwierdził, że nie dopatrzył się w projekcie budżetu większych inwestycji, w związku z czym poinformował, że złożył interpelację dotyczącą przebudowy w 2020 r. drogi powiatowej nr 1727L i wnioskował o wzięcie pod uwagę tej inwestycji w budżecie na 2020 r. Radny Panasiuk wyjaśnił, że obecnie za wcześnie jest decydować o inwestycjach drogowych, z uwagi na brak kryteriów do wniosków w sprawie budowy dróg samorządowych. Radny Gorgol wyjaśnił, że chodzi mu o podjęcie czynności bezkosztowych, które można przygotować teraz. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/13/18 w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2019 rok. Po podjęciu uchwały przewodniczący ogłosił 10 minut przerwy.

Punkt 5.3 - podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie. Do komisji rewizyjnej zapisał się jeden radny, ale przewodniczący proponował procedowanie projektu uchwały, z możliwością zmiany uchwały w późniejszym czasie. W dyskusji głos zabierali radni: Zańko, Łągwa, Holaczuk – wnioskował o zdjęcie punktu z porządku obrad, Zańko, Konieczny. Po zakończonej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad wnioskiem radnego Holaczuka. W obecności 15 radnych, 12 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i 1 wstrzymującym zdjęto punkt „podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie” z porządku obrad.

Punkt 5.4 - podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu we Włodawie. Do komisji zapisał się 1 radny. Radny Holaczuk wnioskował o zdjęcie punktu z porządku obrad. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i braku wstrzymujących zdjęto punkt „podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu we Włodawie” z porządku obrad.

Punkt 5.3 - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok. Opinia Komisji Polityki Społecznej – pozytywna, opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także, ale zgłoszono zmianę w załączniku nr 1 polegającą na zamianie słowa dyskusja na słowo analiza w punkcie 4 w miesiącach styczeń-luty. Poprawkę głosowano. W wyniku głosowania 15 głosami za, poprawkę wprowadzono. Dalej przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/14/18 w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok.

Punkt 5.4 - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok. Komisja Polityki Społecznej – opinia pozytywna. Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także pozytywna z poprawkami. Poprawki do załącznika zgłoszone na komisji: styczeń w punkcie 2 dodać „oraz plany na 2019 rok”; kwiecień skreślić „punkt 1” i dodać dwa: 51. Sprawozdanie z działalności SP ZOZ we Włodawie za 2018 rok; 2. Informacja bieżąca na temat funkcjonowania SP ZOZ we Włodawie; dodanie punktu 4 – informacja dotycząca naboru do szkół ponadpodstawowych w roku szkolnym 2019/2020. Radny Mirosław Konieczny wnioskował o dodanie w miesiącu czerwcu w punkcie 1 – rozpatrzenie raportu o stanie powiatu złożonego przez Zarząd Powiatu we Włodawie. Przeprowadzenie debaty nad raportem. Obecny punkt 1 przesunie się do punktu drugiego. Następnie głosowano poszczególne poprawki. Wszystkie zostały jednogłośnie przyjęte. Dalej przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały z naniesionymi poprawkami. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/15/18 w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok.

Punkt 5.5 - podjęcie uchwały w sprawie uzupełnienia składu Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego we Włodawie o przedstawicieli Rady Powiatu we Włodawie. Komisja Budżetu i Rozwoju Regionalnego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący komisji budżetowej zgłosił do rady radnego Mirosława Koniecznego. Radny Konieczny wyraził zgodę. Komisja Polityki Społecznej nie wyraziła opinii w sprawie projektu. Wicestarosta Tomasz Korzeniewski zgłosił do rady radnego Adama Panasiuka. Radny Panasiuk wyraził zgodę. W związku z brakiem innych kandydatur przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały z naniesionymi nazwiskami dwóch radnych. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/16/18 w sprawie uzupełnienia składu Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego we Włodawie o przedstawicieli Rady Powiatu we Włodawie.

Punkt 5.6 - podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez powiat włodawski. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. Radny Holaczuk wnioskował o dokonanie zmiany w projekcie, polegającej na zwiększeniu wysokości dodatku funkcyjnego dla wychowawców klas z 5% na 7%. Radny Panasiuk stwierdził, że dodatki były negocjowane ze związkami zawodowymi i zostały dopasowane do możliwości finansowych powiatu. Takie stawki procentowe, jakie znajdują się w projekcie zostały zaakceptowane przez związki i radny prosił o pozostawienie ich bez zmian. Po dalszej dyskusji, przewodniczący przeprowadził głosowanie nad zgłoszoną przez radnego Holaczuka zmianą projektu. Poprawka nie została wprowadzona – w głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 7 radnych było za, 8 radnych było przeciwnych. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/17/18 zmieniającą uchwałę w sprawie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez powiat włodawski. Punkt 5.7 - podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz 6wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w 2019 r. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. Radny Holaczuk pytał, czy to są maksymalne stawki. Zgłosił także, że pod Szkołą Podstawową Nr 2 we Włodawie od kilku miesięcy stoi samochód i utrudnia parkowanie. Odpowiadał kierownik wydziału komunikacji Starostwa Powiatowego we Włodawie Pan Dariusz Makarewicz – stawki nie są maksymalne, są one w wysokości, jaką zaproponował przedsiębiorca, zajmujący się takimi usługami, jak holowanie i parkowanie pojazdów takich jak: rower motorower, motocykl i samochody o masie do 3,5 tony. Pozostałe stawki są maksymalne i nie ma wyłonionego przedsiębiorcy, który zająłby się holowaniem i parkowaniem samochodów o masie powyżej 3,5 tony, ponieważ nie ma takiego na terenie powiatu włodawskiego. Pojazd, który stoi przy szkole – ten temat należy zgłosić do Straży Miejskiej. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/18/18 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w 2019 r.

Punkt 5.8 - podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2018-2021. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/19/18 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2018-2021.

Punkt 5.9 - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 r. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. Radny Holaczuk pytał dyrektora DPS dlaczego zmniejsza się plan dochodów o prawie 30 tys. zł. Pani skarbnik odpowiadała (dyrektor DPS nieobecny w tym momencie na sali) – kwotę 27.850 zł zmniejsza się z tytułu dochodów związanych z płatnością za pobyt pensjonariuszy, ponieważ taka kwota nie wpłynie do budżetu jednostki. Płatność ta zostanie uregulowana dopiero w styczniu 2019 r. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr IV/20/18 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 r.

W punkcie szóstym – wnioski i oświadczenia radnych przewodniczący, starosta złożyli wszystkim życzenia noworoczne. Radny Mirosław Konieczny poinformował, że złożył dwie interpelacje. Proponował, aby w porządku obrad znalazł się punkt informacja o złożonych przez radnych interpelacjach oraz odpowiedzi na nie. Radny pytał co zrobić z zapisem ze statutu w sprawie komisji 7rewizyjnej, której nie wyłoniono, a gdzie zapis mówi, że plan pracy komisji przyjmuje rada do końca roku poprzedzającego planowany okres. Proponował powrót do zapisów z poprzedniego statutu dotyczący ilości członków komisji rewizyjnej oraz zmniejszenie liczby członków zarządu po to, aby obsadzić obie komisje. Na koniec złożył życzenia noworoczne. Następnie głos w sprawie szerokiej koalicji zabierali przewodniczący, radny Zańko, radny Holaczuk. Radna Elżbieta Strońska odczytała treść interpelacji, którą złożyła, dotyczącą remontu drogi Hańsk Pierwszy – Osowa. Radny Holaczuk domagał się odpowiedzi na piśmie w sprawie kosztów koordynatora scaleń, powiedział, że takie informacje uzyskał od pani skarbnik, ale nadal oczekuje odpowiedzi na piśmie. Nie sprecyzował w żaden sposób pytania, czy zagadnienia, na które chce uzyskać pisemną odpowiedź. Stwierdził, że pani skarbnik mówi co innego, niż radny Panasiuk. Radny Panasiuk odpowiedział, że jeśli radny przyjdzie i skonkretyzuje swoje zapytanie, to taką odpowiedź uzyska od razu. Radna Danuta Pawluk dziękowała pani dyrektor ZDP we Włodawie za szybką naprawę drogi Janówka – Lipinki. Radny Łągwa złożył życzenia noworoczne.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący otworzył punkt siódmy i zamknął posiedzenie IV sesji Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Sesja zakończyła się o godz. 11:45. Na tym protokół zakończono i podpisano. Uchwały Rady Powiatu we Włodawie podjęte na IV sesji, od Nr IV/12/18 do Nr IV/20/18 stanowią integralną część niniejszego protokołu. Protokołowała Małgorzata Dejneka, Przewodniczący Rady Powiatu we Włodawie /-/ Romuald Pryll

/ź/ powiatwlodawski.pl

↶ Wesprzyj wlodawę.NET ❤