Sesja Rady Powiatu we Włodawie, zwołana przez przewodniczącego Rady  Powiatu - Romualda Prylla, rozpoczęła się o godzinie 12.00 dnia 25 kwietnia 2019 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Włodawie. W obradach VIII sesji Rady Powiatu we Włodawie uczestniczyło 15 radnych, co stwierdził przewodniczący na podstawie listy obecności - lista radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Stanowiło to kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ponadto w obradach udział wzięły zaproszone osoby, których lista stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Przewodniczący zaproponował wprowadzenie w punkcie piątym jako podpunkt 17 jeszcze jednego projektu uchwały, który był przedmiotem obrad wszystkich komisji. W wyniku głosowania projekt został dodany; 15 radnych głosowało za jego wprowadzeniem. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie nad porządkiem obrad z naniesioną poprawką.

W wyniku głosowania porządek został przyjęty; 15 radnych głosowało za jego wprowadzeniem, nie było głosów wstrzymujących ani przeciwnych. Radny Wiesław Holaczuk prosił o przekazywanie przez przewodniczącego na sesjach informacji o interpelacjach, które radni składają pomiędzy sesjami.

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołów z: V sesji zwyczajnej, VI i VII sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji.
3. Sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu  we Włodawie pomiędzy sesjami.
4. Informacja Starosty z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.
5. Podjęcie uchwał:

     5.1. w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli i planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie na 2019 rok;

     5.2. w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego (27.12.2018 r.);

     5.3. w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego (9.01.2019 r.);

     5.4. w sprawie rozpatrzenia skargi Tadeusza Kurkowskiego na działalność Starosty Włodawskiego (4.02.2019 r.);

     5.5. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół  i placówek działających na terenie powiatu włodawskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania;

     5.6. w sprawie regulaminu udzielania stypendiów za wyniki w nauce uczniom szkół prowadzonych przez powiat włodawski;

     5.7. w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznym przedszkolu prowadzonym przez powiat włodawski;

     5.8. w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej dla Dorosłych we Włodawie;

     5.9. zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek  ogólnodostępnych na terenie powiatu włodawskiego;

     5.10. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2019 roku;

     5.11. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości zabudowanych garażami przy ul. A. Sokołowskiego we Włodawie, stanowiących własność Powiatu Włodawskiego;

     5.12. w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej  nieruchomości lokalowych  położonych we Włodawie, stanowiących  własność Powiatu Włodawskiego;

     5.13. w sprawie powołania określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty;

     5.14. w sprawie zwolnienia mieszkańców powiatu włodawskiego z opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego pojazdu;

     5.15. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r.;

     5.16. w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu Włodawskiego.

6. Sprawozdania:

- Muzeum – Zespołu Synagogalnego we Włodawie z działalności w 2018 r.;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z działalności w 2018 r.;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie włodawskim w 2018 r.;

- Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie  z działalności w 2018 r.

- Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie 
z działalności za I kwartał 2019 r.

7. Informacje:

- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włodawie w sprawie stanu sanitarnego powiatu włodawskiego w 2018 r.;

- Komendy Powiatowej Policji we Włodawie o stanie bezpieczeństwa  i porządku publicznego na terenie powiatu włodawskiego w 2018 r.;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z realizacji  w 2018 r. Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Włodawskim;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z realizacji  w 2018 r. Powiatowego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z realizacji  w 2018 r. Powiatowego Programu Pomocy Dziecku i Rodzinie oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Powiecie Włodawskim w latach 2011-2021;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z realizacji  w 2018 r. „Strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Włodawskim na lata 2011-2021”.

8. Wnioski i oświadczenia radnych.
9. Zakończenie obrad.

Punkt drugi porządku obrad – przyjęcie protokołu z V sesji Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Do protokołu uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący stwierdził, że protokół Nr V/19 z dnia 22.02.2019 r. został przyjęty. Następnie przewodniczący otworzył dyskusję nad protokołem z VI sesji   nadzwyczajnej. Do protokołu uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym  przewodniczący stwierdził, że protokół Nr VI/19 z dnia 28.02.2019 r. został przyjęty. Następnie przewodniczący otworzył dyskusję nad protokołem z VII sesji nadzwyczajnej. Do protokołu uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący stwierdził, że protokół Nr VII/19 z dnia 10.04.2019 r. został przyjęty.

W punkcie trzecim – sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu pomiędzy sesjami - przewodniczący poprosił starostę o przedstawienie sprawozdania. Starosta Andrzej Romańczuk stwierdził, że pisemne prawozdanie radni otrzymali wraz z materiałami na sesję.

W punkcie czwartym starosta przedstawiał informację z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami. W omawianym okresie zarząd odbył 8 posiedzeń. Z ważniejszych wydarzeń i decyzji starosta wymienił:

- 1 marca odbyły się obchody związane z Dniem Żołnierzy Wyklętych;

- 1 marca podczas uroczystej gali w hotelu „Drob” w Urszulinie rozstrzygnięto konkurs do tytułu „(W)schody Powiatu Włodawskiego”. Laureatami zostali - Agnieszka Smolińska, Hotel Drob w Urszulinie i włodawskie Muzeum;

- 13 marca w Starym Brusie odbyło się spotkanie z uczestnikami scalenia na obiekcie Stary Brus, Nowy Brus, Laski Bruskie. Tematem było przystąpienie geodetów do klasyfikacji gruntów;

- 19 marca w starostwie miało miejsce spotkanie organizacji pozarządowych z powiatu włodawskiego z przedstawicielem Urzędu Skarbowego we Włodawie, którego tematem było omówienie zasad i terminów składania zeznań o wysokości osiągniętego dochodu CIT-8, jak również sprawozdań za rok 2018;

- 26 marca w hali MOSiR odbyły Targi Edukacji i Pracy „Zaplanuj swoją przyszłość” zorganizowane przez Młodzieżowe Centrum Kariery OHP 4 we Włodawie we współpracy z I LO im. T. Kościuszki oraz Powiatowym Urzędem Pracy;

- 29 marca Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna we Włodawie zorganizowała konferencję informacyjną „Edukacja włączająca – alternatywa i przestrzeń dla rozwoju;

- 29 marca Wojewoda Lubelski wydał decyzję utrzymującą w mocy decyzję Starosty Włodawskiego zatwierdzającą projekt scalenia gruntów wsi Kulczyn – Kulczyn Kol. Decyzja wojewody była wynikiem złożenia odwołania przez jednego z uczestników postepowania;

- 5 kwietnia w Kulczynie odbyło się spotkanie z uczestnikami scalenia na obiekcie Kulczyn – Kulczyn Kol. Na spotkaniu wydawane były wyrysy z wypisami powstałe po scaleniu działek ewidencyjnych i omówiono prace zagospodarowania poscaleniowego;

- w dniach 11-12 kwietnia delegacja powiatu wzięła udział w dwudniowej wizycie na zaproszenie samorządowych władz białoruskich w Brześciu. Miała ona na celu poszerzenie kontaktów oraz nawiązanie ściślejszej współpracy, zwłaszcza w dziedzinie turystycznej i promocyjnej. Podpisano m.in. umowę o współpracy z największym biurem turystycznym w Brześciu;

- 15 kwietnia złożono 7 wniosków z Funduszu Dróg Samorządowych na drogi: Dołhobrody-Zaświatycze, Nowy Holeszów-Holeszów, Korolówka, Wereszczyn, Grabniak, Urszulin-Andrzejów, Hańsk-Ujazdów.

Po wystąpieniu starosty radny Mariusz Zańko stwierdził, że jest niezadowolony z faktu, iż zarząd nie złożył wniosku o remont ulic Długiej i Chełmskiej. Radny Tadeusz Sawicki prosił o wyjaśnienie, czy do złożenia wniosku jest potrzebne pozwolenie na budowę, bo jeśli tak nie było możliwości złożenia wniosku. Radny Mirosław Konieczny prosił o możliwość wglądu do protokołu z Konwentu Wójtów aby dowiedzieć się, o których drogach była mowa, aby znalazły się one we wniosku do 15 sierpnia. Starosta odpowiedział, że przygotuje radnemu kopię dokumentacji korespondencji z gminami. Radny Edward Łągwa stwierdził, że dyskusja jest w niewłaściwym punkcie i nie na temat sprawozdania starosty z działalności zarządu. Przewodniczący poinformował o utworzeniu w dniu 25.04.2019 r. Klubu Radnych PSL - Łączy Nas Samorząd, którego przewodniczącym został Tadeusz Sawicki.

112: Policjanci przerwali niebezpieczną zabawę

112: Policja wykryła marihuanę na terenie gminy Urszulin

Region: Policjanci już z kamerami na mundurach /wideo/

Punkt 5.2 - podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego (27.12.2018 r.). Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. Radny Konieczny prosił o streszczenie problematyki wszystkich trzech skarg, aby opinia publiczna mogła się dowiedzieć czego dotyczą. Sprawę podniesioną w trzech skargach wyjaśniali kolejno radni: Łągwa, Holaczuk, Sawicki, Gorgol. W związku z brakiem dalszej dyskusji nad projektem przewodniczący przeszedł do głosowania. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/36/19 w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego.

Punkt 5.3 - podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego (9.01.2019 r.). Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/37/19 w sprawie rozpatrzenia skargi Ireny i Tadeusza Kurkowskich na działalność Starosty Włodawskiego.

Punkt 5.4 - podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Tadeusza Kurkowskiego na działalność Starosty Włodawskiego (4.02.2019 r.). Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji 6 przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/38/19 w sprawie rozpatrzenia skargi Tadeusza Kurkowskiego na działalność Starosty Włodawskiego.Rudko

Punkt 5.5 - podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek działających na terenie powiatu włodawskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. Opinia Komisji Polityki Społecznej – pozytywna, opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/39/19 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek działających na terenie powiatu włodawskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.

Punkt 5.6 - podjęcie uchwały w sprawie regulaminu udzielania stypendiów za wyniki w nauce uczniom szkół prowadzonych przez powiat włodawski. Komisja Polityki Społecznej – opinia pozytywna. Jednocześnie przewodniczący dodał, że komisja przyjęła wniosek o zwiększenie wysokości stypendium naukowego dla uczniów o 50 zł. Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także pozytywna. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/40/19 w sprawie regulaminu udzielania stypendiów za wyniki w nauce uczniom szkół prowadzonych przez powiat włodawski.

Punkt 5.7 - podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznym przedszkolu prowadzonym przez powiat włodawski. Komisja Budżetu i Rozwoju Regionalnego pozostawiła projekt uchwały bez opinii z uwagi na zastrzeżenia komisji do projektu. Komisja Polityki Społecznej także wyraziła opinię pozytywną w sprawie projektu. Pan Leszek Popik – kierownik Wydziału Edukacji i Polityki Społecznej Starostwa Powiatowego we Włodawie wyjaśniał, że niejasności wzbudzały określenia „dziecko” i „uczeń” użyte w § 1 i 2. Ustawa używa tych określeń zamiennie. § 3 ust. 2 – była propozycja aby skrócić, nie wyliczając szczegółowo przypadków, które uprawniają do zniżki za opłaty przedszkolne. Kierownik zaproponował aby ustęp otrzymał brzmienie „Z 50% opłaty, o której mowa w § 2, zwalnia się uczniów znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie.” Starosta wnioskował o przyjęcie uchwały z tak wyrażoną poprawką. Przewodniczący głosował naniesienie poprawki, zgodnie z wnioskiem starosty. 15 głosami za poprawka została naniesiona. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/41/19 w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznym przedszkolu prowadzonym przez powiat włodawski. 7

Punkt 5.8 - podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej dla Dorosłych we Włodawie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego Mariusz Zańko oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Tadeusz Rudko wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/42/19 w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej dla Dorosłych we Włodawie.

Punkt 5.9 - podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu włodawskiego. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/43/19 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu włodawskiego.

Punkt 5.10 - podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2019 roku. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/44/19 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2019 roku.

Punkt 5.11 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości zabudowanych garażami przy ul. A. Sokołowskiego we Włodawie, stanowiących własność Powiatu Włodawskiego. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz przewodniczący Komisji Polityki Społecznej wyrazili opinie pozytywne komisji w sprawie projektu. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/45/19 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości zabudowanych garażami przy ul. A. Sokołowskiego we Włodawie, stanowiących własność Powiatu Włodawskiego.

Punkt 5.12 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości lokalowych położonych we Włodawie, stanowiących własność Powiatu Włodawskiego. Opinia Komisji Polityki Społecznej – pozytywna, opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/46/19 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości 8 lokalowych położonych we Włodawie, stanowiących własność Powiatu Włodawskiego. W tym momencie przewodniczący zarządził 10 minut przerwy.

Punkt 5.13 - podjęcie uchwały w sprawie powołania określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty. Opinia Komisji Polityki Społecznej – pozytywna, opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego także. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/47/19 w sprawie powołania określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty.

Punkt 5.15 - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r. Opinie Komisji Polityki Społecznej i Komisji Budżetu 9 i Rozwoju Regionalnego – pozytywne. Radny Holaczuk – co daje powiatowi zwiększenie wydatków o kwotę 34.600 zł poprzez przystąpienie do organizacji samorządowego forum województwa lubelskiego z okazji 20-lecia utworzenia samorządu powiatu, województwa i 15-lecia wstąpienia Polski do UE, czy wyposażenie gabinetu starosty i sali konferencyjnej jest już tak złe, że trzeba na to wydawać pieniądze. Zarząd nie wsparł policji w staraniach o samochody, czy mundury galowe a „lekką ręką” wydaje środki na imprezy. Starosta odpowiadał, że forum organizują marszałek, wojewoda i konwent starostów. Koszty tej konferencji to 5.000 zł od każdego powiatu. Prezydent RP i premier rządu są patronami tej uroczystości. Wszyscy starostowie przystąpili do tego forum. Co do jakości mebli w swoim gabinecie i na sali konferencyjnej starosta nie chciał się wypowiadać. Na policję powiat przeznacza pieniądze na zakwaterowanie i wyżywienie policjantów, którzy pracują w Okunince w sezonie. Wniosek o środki na samochód dla policji wpłynął w trakcie roku budżetowego, w związku z czym nie został zabezpieczony. Pani skarbnik Zofia Derkacz wyjaśniała, że na kwotę 34.600 zł składają się wydatki: 5.000 zł na forum, 14.000 zł stoły + mównica do sali konferencyjnej, wyposażenie gabinetu starosty 3.000 zł, tablica ogłoszeń ok. 10.000 zł, promocja 1.300 zł. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 4 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/48/19 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r.

Punkt 5.16 - podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu Włodawskiego. Opinie Komisji Polityki Społecznej i Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego – pozytywne. Radny Zańko wystąpienie na temat, że proponował dobre zapisy, a zarząd go nie słuchał, skutkiem czego do dziś nie ma ostatecznej wersji statutu; etatowy członek zarządu nie jest potrzebny. Radny Holaczuk – w statucie jest 5 członków zarządu, a faktycznie już od 2 m-cy jest 4, co z tym faktem? Członek zarządu Adam Panasiuk odniósł się do wypowiedzi radnego Zańki na temat zakresu jego zadań i wynagrodzenia. Radny Konieczny wnioskował, aby § 34 ust. 1 dostosować do stanu faktycznego i wskazać, że zarząd liczy nie 5 osób (jak jest zapisane w statucie), a 4 osoby (bo taki jest stan faktyczny). W ust. 2 zastąpić zapis „ w liczbie trzech osób” zapisem „ w liczbie dwóch osób”. Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad pierwszą poprawką. W wyniku głosowania poprawka nie została przegłosowana; 8 radnych głosowało przeciw, 7 za, nikt nie wstrzymał się od głosu. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie nad drugą poprawką. W wyniku głosowania poprawka nie przeszła; 8 radnych głosowało przeciw, 6 za, 1 radny nie oddał głosu. Radny Holaczuk pytał radcę prawnego, czy nie został naruszony termin na uzupełnienie składu zarządu. Starosta odpowiedział, że nie jest to łamanie prawa, bo na każdej sesji można uzupełnić skład zarządu. Pani mecenas odpowiadała, że z pewnością jest to etap przejściowy. Dalej trwała dyskusja nad ilością członków zarządu, brali w niej udział radni: Holaczuk, Sawicki, Panasiuk, Zańko – mówił m.in. o skargach, które były uchwalane na początku pkt 5. Radny Konieczny wnioskował o wykreślenie w § 34 ust. 3. Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad tą poprawką. W wyniku głosowania poprawka nie przeszła; 8 radnych głosowało 10 przeciw, 6 za, 1 radny wstrzymał się od głosu. Radny Sawicki wnioskował o zamknięcie dyskusji nad projektem. Radny Zańko wnioskował o wykreślenie w § 35 ust. 2. Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad tą poprawką. W wyniku głosowania poprawka nie przeszła; 8 radnych głosowało przeciw, 4 za, 3 radnych wstrzymało się od głosu. W związku z wnioskiem radnego Sawickiego o zamknięcie dyskusji nad projektem przewodniczący przeprowadził głosowanie nad wnioskiem. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty; 8 radnych głosowało za zakończeniem dyskusji, 7 radnych nie wzięło udziału w głosowaniu. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie na projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 8 głosami za, przy 6 głosach przeciwnych i 1 wstrzymujący Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/49/19 w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu Włodawskiego.

Punkt 5.17 - podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przekazania zadania pn. „Utrzymanie czystości i porządku w pasach drogowych dróg powiatowych w Okunince”. Opinie Komisji Polityki Społecznej i Komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego – pozytywne. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr VIII/50/19 zmieniającą uchwałę w sprawie przekazania zadania pn. „Utrzymanie czystości i porządku w pasach drogowych dróg powiatowych w Okunince”. Po wyczerpaniu punktu piątego przewodniczący zarządził 10 minut przerwy.

Włodawa: Pozorna roszada PSLu na szachownicy powiatu /wideo/

Powiat: Oni to rachowali wybory do Parlamentu Europejskiego

Włodawa: Powiatowy Dzień Strażaka i awanse

- Muzeum – Zespołu Synagogalnego we Włodawie z działalności w 2018 r. Przewodniczący podziękował pani dyrektor za atrakcyjny kalendarz imprez i zajęć organizowanych przez placówkę. Dyskusji nad sprawozdaniem nie podjęto, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie. W obecności 14 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących (1 radny nie oddał głosu) Rada Powiatu we Włodawie sprawozdanie przyjęła;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z działalności w 2018 r. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad sprawozdaniem. W obecności 14 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących (1 radny nie oddał głosu) Rada Powiatu we Włodawie sprawozdanie przyjęła; - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie włodawskim w 2018 r. Dyskusji nad sprawozdaniem nie podjęto, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu we Włodawie sprawozdanie przyjęła;

- Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie z działalności w 2018 r. Radny Holaczuk – wynik finansowy na minusie z amortyzacją 1.700.000 zł, bez amortyzacji 400.000 zł, co roku mln zł odsetek mimo, że inwestycji nie ma. Prosił o odrębną sesję poświęconą sytuacji w SP ZOZ we Włodawie. Dyrektor SP ZOZ we Włodawie pani Teresa Szpilewicz 11 odpowiadała – w ubiegłym roku poniesiono koszty obsługi starego długu 1.740.000 zł z przychodów. Gdyby to nie było spłacane wynik finansowy byłby dodatni. Obecnie spłacane jest w kwocie 105 tys. zł co miesiąc starego długu + odsetki i inne zobowiązania. W ubiegłym roku pani dyrektor informowała, że szpital nie jest w stanie spłacać starych długów z przychodów bez pomocy z zewnątrz. Obecny rząd wprowadził ryczałt ustalony na bazie realizacji z 2015 r. Nie ma nadwykonań, tylko dodatkowe usługi, o które szpital się stara aby zwiększyć przychody. Jak widać ze sprawozdania przychody zwiększono o 4 mln zł. Inwestycje były – w sprzęt, aby działał, wykonano dodatkowe ujęcie wody, kupiono wideokolonoskop, usprawniany jest blok operacyjny na ok. 0,5 mln. zł. Szpital realizuje też projekty, które powodują zwiększenie przychodów. Niektóre koszty wynikają z polityki rządu i zarządzający nie mają na nie żadnych wpływów, np. podwyżki dla personelu wypłacone we wrześniu z wyrównaniem od lipca. Za tym nie było żadnych dodatkowych środków, ani z NFZ, ani z ministerstwa. Relatywnie zadłużenie w stosunku do przychodów bardzo zmalało. W 2018 r. doszła spłata dużego kredytu zaciągniętego dużo wcześniej, a na to szpital nie ma wpływu. Radny Łągwa wypowiadał się w odniesieniu do wystąpienia pani dyrektor – bez zmian systemowych sytuacja w szpitalach się nie poprawi. Radny Holaczuk – od czasu, kiedy on był starostą kontrakt wzrósł o 7 mln, więc gdzie są te pieniądze. Szpital nie miał inwestycji więc trzeba było spłacać kredyt. Radny Sawicki – komisja rewizyjna uda się na kontrolę w odpowiednim czasie i sprawdzi. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie. W obecności 15 radnych, 8 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i 6 wstrzymujących Rada Powiatu we Włodawie sprawozdanie przyjęła;

- Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie z działalności za I kwartał 2019 r. Radny Łągwa poprosił o wyjaśnienie wzrostu o 1.200.000 zł zobowiązań, z czego to wynika, bo mnożąc to przez 4 kwartały da bardzo niepokojącą sumę. Pani dyrektor odpowiadała – od 1.01.2019 r. należało zaciągnąć zobowiązania na wypłatę wynagrodzeń. W poprzednich latach starostwo udzielało SP ZOZ-owi kredytu, który był wzięty na 800.000 zł (31.12. szpital zwracał go a 2.01 wracał on do szpitala). W tym roku szpital sam musiał zaciągnąć kredyt, choć pani dyrektor chciałaby go nadal otrzymywać od starostwa. Radny Holaczuk pytał dlaczego tak się stało. Pani skarbnik odpowiadała, że środki te należało przeznaczyć na wkład własny do projektu informatycznego i innych projektów. Pożyczka na rzecz SP ZOZ każdego roku była udzielana ze środków kredytu, który powiat zaciąga na kredytowanie w rachunku bieżącym 1.500.000 zł. W związku z tym przeznaczał na rzecz SP ZOZ 800.000 zł i z końcem roku ta pożyczka była zwracana. W 2019 r. nie było możliwości przekazania pożyczki SP ZOZ ze względu na duże udziały wkładów własnych do projektów. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie. W obecności 15 radnych, 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 7 wstrzymujących Rada Powiatu we Włodawie sprawozdanie przyjęła.

W punkcie siódmym omawiano informacje złożone przez jednostki. Nad informacją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włodawie w sprawie stanu sanitarnego powiatu włodawskiego w 2018 r. nie podjęto 12 dyskusji. Jedynie nastąpiła prezentacja nowej pani dyrektor. Przy informacji Komendy Powiatowej Policji we Włodawie o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu włodawskiego w 2018 r. dyskusji nie było. W kolejnych informacjach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie: z realizacji w 2018 r. Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Włodawskim; z realizacji w 2018 r. Powiatowego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych; z realizacji w 2018 r. Powiatowego Programu Pomocy Dziecku i Rodzinie oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Powiecie Włodawskim w latach 2011-2021; z realizacji w 2018 r. „Strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Włodawskim na lata 2011- 2021” nikt nie zabrał głosu. Do informacji także nie zgłoszono żadnych zapytań.

W punkcie ósmym – wnioski i oświadczenia radnych jako pierwszy głos zabierał przewodniczący prosząc dyrektora ZDP o rozpoczęcie remontów cząstkowych na drodze Osowa-Urszulin. Radny Gorgol także wnioskował do dyrektora ZDP o remont drogi Nr 1725L relacji Tarasiuki. Radny Holaczuk odczytał swoje interpelacje, które złożył na piśmie, więc szczegółowo znajdą się na BIP – czy w związku ze strajkiem nauczycieli będą podniesione kwoty nagród; - czy zarząd planuje zwiększyć dofinansowanie budżetu placówek oświatowych na wypłatę dodatku motywacyjnego; - czy z oszczędności można będzie zakupić ławki; pytania dotyczące wyłaniania obsady do obsługi projektu Środowiskowe Centrum Pomocy Psychologicznej w szpitalu; - ulice Chełmska i Długa; - na posesji przy ul. Sztabowej widać niegospodarność – powalone, suche drzewa – prośba o interwencję; - stadion odnowić; - wanna na oddziale rehabilitacji nie działa. Przewodniczący poprosił o informację o skali strajku nauczycieli na terenie powiatu i czy strajkowali tylko nauczyciele z ZNP, czy też nie będący związkowcami. Starosta odpowiedział radnemu Holaczukowi, że w ubiegłym roku powiat do subwencji oświatowej dołożył 4 mln zł, gdzie dochody powiatu z Cit – u to 4.900.000 zł rocznie. Na kwestie o strajkach odpowiadali kolejno dyrektorzy szkół i placówek prowadzonych przez powiat: pani Arlena Krawczuk – dyr. I LO (strajk, uczniowie klasyfikowani, matury się odbędą), pani Irena Dejer – dyr. SOS-W (strajk), pan Eugeniusz Omelczuk – dyr. ZSZ Nr 1 i II LO (strajk, uczniowie sklasyfikowani, matury się odbędą); pan Marek Wójciga – dyr. MDK we Włodawie (nie było strajku). Wszędzie gdzie strajkowano w strajku brali udział nauczyciele, związkowi i niezrzeszeni. Radna Elżbieta Strońska wnioskowała do dyrektora ZDP o remont drogi w Żdżarce.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący otworzył punkt dziewiąty i zamknął posiedzenie VIII sesji Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Sesja zakończyła się o godz. 15.30.

Protokołowała/Małgorzata Dejneka     Przewodniczący Rady Powiatu we Włodawie/Romuald Pryll

/ź/ powiatwlodawski.pl

↶ Wesprzyj wlodawę.NET ❤