Jeśli ktoś uważa, że raporty Najwyższej Izby Kontroli są nudne, to w przypadku gminy Włodawa najwyraźniej żadnego jeszcze nie czytał. Najnowsza kontrola NIK pokazuje bowiem nie tyle walkę o czystą wodę, co pokaz administracyjnej improwizacji, w której znikają raporty, kontrole, a nawet całe nieruchomości. I nie, to nie jest satyra. To oficjalny dokument państwowej instytucji kontrolnej.
140 nieruchomości, które ktoś "nie zauważyły”
Zacznijmy od ewidencji, bo tu mamy prawdziwy majstersztyk. Według NIK w gminnych rejestrach zabrakło aż 140 nieruchomości, mimo że ich ścieki były regularnie odbierane przez legalnie działające firmy. Czyli ścieki istniały, faktury istniały, wywóz istniał, ale w dokumentach gminy już nie.
Do tego dochodzi kolejnych 33 nieruchomości, niepodłączonych do kanalizacji, które w ewidencji również się nie pojawiły. W praktyce oznacza to jedno, gmina nie miała pojęcia, kto, gdzie i jak pozbywa się ścieków. Trudno o lepszy przykład urzędniczej ślepoty.
Prawo jasno mówi, gmina ma obowiązek kontrolować, jak mieszkańcy i przedsiębiorcy gospodarują ściekami. We Włodawie wyglądało to następująco:
– na jednej Jednolitej Części Wód kontroli nie prowadzono wcale, – na pięciu kolejnych zaczęto je z dwuletnim opóźnieniem, – w latach 2018–2020 oraz 2022–2023 kontrole po prostu nie istniały.
Nie było wizyt, nie było sprawdzeń, nie było nadzoru. Była za to cisza i święty spokój. Dopiero w październiku 2023 roku, już po tym jak NIK zajrzała do dokumentów, gmina wysłała kilkadziesiąt wezwań do mieszkańców. Przypadek? Oczywiście.
Raporty, które nigdy nie wyszły z urzędu
Obowiązek składania rocznych sprawozdań do ministra to nie uprzejma sugestia, tylko wymóg prawa. Tymczasem Wójt Gminy Włodawa nie złożył sprawozdań za lata 2018, 2020 i 2021. A kiedy już coś wysłano, w 2019 i 2022 roku, NIK uznała te dokumenty za nierzetelne. W jednym z nich zamiast opisu działań znalazły się… dane kontaktowe. 🤣 Trudno powiedzieć, czy to przejaw lekceważenia, czy kreatywnego podejścia do sprawozdawczości.
Uniwersalne wytłumaczenie, byliśmy za bardzo zajęci
Gdy przyszło do wyjaśnień, pojawił się argument dobrze znany każdemu, kto choć raz czytał raport pokontrolny, urzędnicy byli przeciążeni obowiązkami.
To wyjaśnienie miało tłumaczyć: – brak ewidencji setek nieruchomości, – brak kontroli przez kilka lat, – brak obowiązkowych sprawozdań, – brak realnego nadzoru nad ściekami.
Problem w tym, że przeciążenie nie zwalnia z odpowiedzialności, a ścieki, w przeciwieństwie do raportów, nie znikają tylko dlatego, że ktoś ich nie wpisał do tabelki.
Woda brudna, sumienie czyste
Całość wpisuje się w szerszy obraz opisany przez NIK, ponad 99 procent jednolitych części wód w Polsce nie osiągnęło dobrego stanu. Ale raport jasno pokazuje, że to nie jest wyłącznie problem systemowy. To także efekt bardzo konkretnych zaniechań na poziomie lokalnym.
Gmina Włodawa była jedną z pięciu w kraju objętych tak szczegółową kontrolą. Wynik? Negatywna ocena, liczne nieprawidłowości i działania naprawcze podjęte dopiero wtedy, gdy ktoś zapalił światło i zajrzał do akt.
Na koniec pytanie, nie retoryczne
Skoro przez lata można było nie kontrolować, nie raportować i nie ewidencjonować setek nieruchomości, to ile jeszcze rzeczy „nie istnieje” tylko dlatego, że nikt ich nie wpisał do systemu? Bo woda wszystko pamięta. Nawet jeśli urząd wolałby zapomnieć.👇
zArchiwumX: Sinice w Okunince! Czyli cud nad Jeziorem Białym /wideo/
Gmina Włodawa informuje, że w związku z intensywnymi opadami deszczu, znacznie podniósł się poziom wody w rzekach Tarasienka i Włodawka. Woda zalała okoliczne nieruchomości położone w dolinie rzek, jak również przepompownie ścieków PZ-3 i PZ-4, które odbierają w tym rejonie ścieki z nieruchomości.
Z tego powodu Spółka Wodno – Ściekowa „Jezioro Białe – Glinki” w Orchówku zmuszona została do wyłączenia wyżej wymienionych przepompowni i tym samym zaprzestał odbioru ścieków z posesji. W celu zapobieżenia ewentualnego niekontrolowanego wylewania się ścieków do rzeki Tarasienka i możliwości zanieczyszczenia wód rzeki Jeziora Glinki podjęto decyzję o natychmiastowym wstrzymaniu dostawy wody do nieruchomości leżących w pobliżu rzeki. W związku z tym urzędnicy proszą o nie korzystanie z własnych, lokalnych ujęć wody.
Dostawa wody jak i odbiór ścieków zostanie natychmiastowo wznowiony po obniżeniu się poziomu wody w rzece Tarasienka do poziomu umożliwiającego prawidłowe funkcjonowanie kanalizacji sanitarnej.
Nieruchomości objęte wstrzymaniem dostaw wody i odbioru ścieków to: IX-13G do IX-16K, IX-23A do IX-23K, IX-25N, IX-25ZA, IX-25Z, IX-26 do IX3-0E, IX-37, IX-38, IX-39, IX-42, IX-43A, IX-43B, IX-49 do IX-72B, IX-61 oraz IX-94 do IX-140, ul. Wesoła Nr 106 do 114.
Miejscem, w którym będzie można pobrać wodę do celów spożywczych jest dyspozytornia przepompowni PI w Okunince (w centrum Okuninki, droga szutrowa naprzeciw zejścia na główną plażę ) oraz budynek ujęcia wody w Okunince (kran zewnętrzny).
Stowarzyszenie „Nasza Okuninka” rozpoczyna walkę z wieloletnimi zaniedbaniami nad Jeziorem Białym i wsi Okuninka. W poniedziałek 14 października Zarząd Stowarzyszenia złożył w Urzędzie Gminy Włodawa obszerną petycję wraz z dokumentacją fotograficzną. Porusza ona najbardziej dolegliwe problemy związane z bezpieczeństwem, ochroną środowiska, jakości wypoczynku i funkcjonowania Okuninki i Jeziora Białego.
Wśród tematów pojawiły się kwestie zapewnienia w okresie letnim ciągłej obecności Policji, organizacji profesjonalnego punktu medycznego, zatrudnienia ratowników z odpowiednim doświadczeniem, kwalifikacjami i uprawnieniami, organizacja większej ilości strzeżonych kąpielisk, zapewnienie całonocnego oświetlenia miejscowości oraz przywrócenia „Dni Krokodyla”.
Wśród reszty postulatów znalazły się obniżki horrendalnych cen wody i ścieków, zmiany polityki śmieciowej Gminy Włodawa, remont dróg, postawienie większej ilości powszechnie dostępnych toalet, sprawdzenie legalności oraz stanu technicznego pomostów, sprawdzenie stanu technicznego starych domków letniskowych oraz wiele innych.
Szanowni Państwo,
Zarząd Stowarzyszenia „Nasza Okuninka” w imieniu niżej podpisanych mieszkańców Okuninki, miasta i gminy Włodawa, lokalnych przedsiębiorców oraz turystów, pragnie zwrócić uwagę Pana Przewodniczącego oraz członków Rady Gminy Włodawa na problemy Okuninki i Jeziora Białego związane z bezpieczeństwem, ochroną środowiska, jakością wypoczynku i ogólnym funkcjonowaniem Okuninki i J. Białego. Poniższa lista jest owocem wielu rozmów i spotkań z turystami wypoczywającymi nad J. Białym, przedsiębiorcami prowadzącymi nad J Białym swoją działalność gospodarczą oraz mieszkańców Okuninki i osób z nią związanych na przestrzeni ostatnich dwóch lat. Uważamy, że w trosce o podwyższanie warunków bytowych, jakości wypoczynku, bezpieczeństwa, ochrony środowiska oraz utrzymanie renomy J Białego i Okuninki w regionie i Polsce, niezbędne są zdecydowane działania na wyszczególnionych przez nas płaszczyznach. Jednocześnie obawiamy się, że dalsze zaniedbania w skutecznym i zdecydowanym zaadresowaniu tych problemów przez władze Gminy Włodawa i władze Powiatu Włodawskiego mogą prowadzić do spadku atrakcyjności Jeziora Białego, degradacji środowiska naturalnego oraz zagrozić bezpieczeństwu osób przebywających nad jeziorem i w Okunince.
1.2 Organizacja profesjonalnego punktu medycznego. Punkt medyczny w obecnej postaci służy jedynie jako „miejsce, gdzie można skorzystać z alkomatu”. Dyżury pełnią w nim osoby nieuprawnione do udzielania pierwszej pomocy oraz opatrywania najmniejszych skaleczeń, nieposiadające ważnego prawa wykonywania zawodu. Przy tak ogromnym zainteresowaniu turystów wypoczynkiem nad jeziorem, niezbędna jest ciągła, całodobowa obecność osób mogących zapewnić podstawową opiekę medyczną, mogących sprawnie udzielić pierwszej pomocy w sytuacjach zagrożenia życia i zdrowia. Oddzielną sprawą jest oznaczenie i widoczność punktu medycznego. Z racji tego, że wejście do punktu medycznego zastawione jest przez stoiska kina VR oraz wypożyczalni rowerów, dojście do punktu medycznego nie jest widoczne dla turystów.
1.3 Sprawdzenie legalności istniejących pomostów oraz kontrola stanu technicznego pomostów. Nad Jeziorem Białym od wielu lat stoją niszczejące pomosty zagrażające życiu i zdrowiu osób z nich korzystających oraz pomosty, które zostały postawione bez pozwolenia i wiedzy zarządcy- działki nr.496 i 495.
fot: wlodawskie-kurioza.blogspot.com
1.4 Sprawdzenie starych i niemodernizowanych od lat ośrodków wypoczynkowych pod względem obecnie obowiązujących przepisów prawa budowlanego i zabezpieczeń PPOŻ. Nad Jeziorem Białym nadal funkcjonują ośrodki wypoczynkowe, których właściciele wynajmują domki niemodernizowane od ponad ćwierć wieku. W krajobraz postkomunistycznych ośrodków wypoczynkowych wtapia się azbest zalegający na dachach domków, zagrzybienie, niesprawne instalacje elektryczne i kanalizacyjne- co także stanowi zagrożenie życia i zdrowia ludzi. Zdecydowana większość ww. przypadków występuje w strefach VI, VII i VIII zabudowy.
1.5 Zatrudnienie ratowników z odpowiednimi kwalifikacjami, uprawnieniami i co bardzo ważne -doświadczeniem. Zatrudnienie w sezonie letnim 2019 niedoświadczonych ratowników z OSP, z całkowitym pominięciem doświadczonych ratowników z WOPR zagrażało życiu i zdrowiu wypoczywających nad jeziorem ludzi. Brak doświadczenia, brak specjalistów (stronicy motorowodni, nurkowie), brak zaangażowania, brak umiejętności w wyznaczeniu kąpielisk, naganne zachowanie, nieprofesjonalne podejście do pełnionych obowiązków służbowych przez ratowników z OSP mogło doprowadzić do tragedii. Z powodu ww. okoliczności, niejednokrotnie obowiązki ratowników OSP przejmowali funkcjonariusze policji, dyżurujący nad jeziorem ratownicy WOPR oraz inne służby. Nieprofesjonalne podejście do zleconych obowiązków zostało zauważone przez ludzi wypoczywających nad Jeziorem Białym. Taka sytuacja nie może powtórzyć się w kolejnym sezonie letnim. Stanowisko Wójta Gminy i Pani Sekretarz w sprawie zatrudnienia niedoświadczonych ratowników dyktowane było głównie oszczędnościami- taka informacja została podana do lokalnych mediów. Pragniemy zaznaczyć, że nie jest jednak tajemnicą, że w trosce o ochronę życia i zdrowia ludzi w tym dzieci korzystających z akwenu nie ma miejsca na oszczędności. Statystycznie w sezonie letnim 2019 doszło do największej od lat liczby utonięć oraz wypadków na wodzie.
fot. wlodawskie-kurioza.blogspot.com
1.6 Organizacja większej liczby strzeżonych kąpielisk nad Jeziorem Białym. Nad jeziorem Białym zorganizowane zostały cztery małe kąpieliska. Część z nich znajdowała się w miejscach obleganych przez turystów, niestety – zdecydowana większość popularnych miejsc kąpieli pozostała niezabezpieczona, co przyczyniło się do obniżenia standardów bezpieczeństwa osób wypoczywających nad Jeziorem Białym.
1.7 Wprowadzenie zakazu poruszania się rowerami i hulajnogami elektrycznymi itp. W obrębie deptaku. Po deptaku poruszają się czterokołowe rowery, elektryczne skutery i gokarty. W zdecydowanej większości przypadków są prowadzone przez osoby w wieku szkolnym – bardzo często przez dzieci poniżej 10 roku życia – czyli osoby z niedostatecznym doświadczeniem w ruchu drogowym. Jest to przyczyną wielu sytuacji, „wypadania” z deptaka lub zderzania się z pieszymi korzystającymi z deptaka. Dalsze tolerowanie takiego stanu rzeczy może doprowadzić do groźnych wypadków w przyszłości.
1.8 Zapewnienie całonocnego oświetlenia Jeziora Białego i Okuninki w okresie od 30.04. do 30.09. co przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa osób poruszających się pieszo i samochodami na obszarze jeziora Białego i Okuninki.
1.9 Zmiana lokalizacji progów zwalniających nad Jeziorem Białym. Obecna lokalizacja progów zwalniających przyczynia się do powstawiania gigantycznych korków w centrum miasteczka, proponujemy przesunięcie ich w okolice ośrodków wypoczynkowych „Słoneczny” oraz „Instal RS”
2 .OCHRONA ŚRODOWISKA. 2.1 Zmiany w polityce śmieciowej Gminy Włodawa nad Jeziorem Białym. Niezbędne jest rozstawienie większej ilości lepszych jakościowo, stabilnych, krytych koszy na śmieci. „Podstawki na worki na śmieci” używane w tej chwili, nie spełniają swojego przeznaczenia. Pozostawienie odkrytych worków na śmieci, w większości przypadków kończy się przerwaniem worków i rozrzuceniem śmieci po najbliższej okolicy. Łącząc to należy z faktem, iż GZK nie nadąża ze sprzątaniem dookoła jeziora, tworzą się tzw. „wyspy śmieci”. Zjawisko to nasila się w czasie weekendów i świąt, kiedy nad jeziorem Białym przebywa większa liczba turystów.
foto: fb/SpottedWlodawa
2.2 Utrzymanie zakazu pływania łodziami motorowymi. Od momentu wprowadzenia zakazu korzystania z łodzi motorowych nad Jeziorem Białym, jakość wody, poziom hałasu a za czym idzie, standard wypoczynku znacząco się poprawił. Powrót do komercyjnego korzystania z łodzi motorowych na tak małym akwenie stworzy zagrożenie dla bezpieczeństwa wypoczywających nad jeziorem osób oraz może negatywnie wpłynąć na środowisko naturalne.
2.3 Zabezpieczenie wód odpływowych z parkingów. Należy uczulić właścicieli ośrodków wypoczynkowych, usytuowanych przy wodach Jeziora Białego (np „Rusałka” itp) do zamontowania łapaczy oleju przy odprowadzeniu wód opadowych z parkingów.
3. JAKOŚĆ WYPOCZYNKU NAD JEZIOREM BIAŁYM 3.1 Postawienie większej ilości powszechnie dostępnych toalet. Z racji niewystarczającej ilości toalet, spora część ludzi wypoczywających nad Jeziorem Białym zmuszona jest załatwiać swoje potrzeby fizjologiczne „w krzakach” lub w wodzie. O ile nie wypływa to znacząco na czystość wody jeziora Białego, jest bardzo nieestetyczne i zwiększa zagrożenie epidemiologiczne. Rozwiązaniem problemu może być propozycja dla właścicieli ośrodków polegająca na wprowadzeniu ulg podatkowych w zamian za udostępnianie toalet turystom korzystającym z wypoczynku nad Jeziorem Białym lub projekt ,,przedsiębiorca buduje szalet ogólnodostępny, Gmina płaci za eksploatację”. Realizacja tego projektu stanowiłaby niepowtarzalną okazję dla właścicieli ośrodków ulokowanych przy plaży głównej do bezpośredniej realizacji swoich postulatów o zwiększenie ilości sanitariatów nad Jeziorem Białym.
3.2 Zbudowanie natrysków. Postawienie nad Jeziorem Białym kilku punktów z natryskami, byłoby zbliżeniem się do europejskich standardów organizacji wypoczynku.
4.OKUNINKA. 4.1 Obniżenie ceny wody i ścieków. Ceny wody i ścieków w Okunince należą do jednych z najwyższych w kraju. Nie wiemy, dlaczego jesteśmy traktowani „priorytetowo” w porównaniu do mieszkańców innych, okolicznych miejscowości. Dodatkowo dolegliwym faktem jest to, że w roku 2019 mieszkańcy Okuninki nie otrzymali dopłat do wody i ścieków, przez co budżety najuboższych gospodarstw domowych zostały poważnie nadwyrężone. Mieszkańcy są oburzeni postawą Wójta i Rady Gminy w kwestii odebrania im dopłat do 1m3 wody i kanalizacji. Nie rozumiemy, dlaczego władze Gminy traktują mieszkańców Okuninki inaczej niż mieszkańców innych miejscowości (patrz Orchówek).
4.2 Niezbędna jest modernizacja i naprawa dróg, na szczególną uwagę zasługuje praktycznie nieprzejezdna ul.Brzozowa oraz drogi w Okuninka Kolonia. Niezbędne jest zdecydowane działanie władz Gminnych w tym kierunku. Pomimo wielu obietnic, przez poprzednie lata zostało zrobione bardzo mało w kierunku rozwiązania tego problemu.
4.3 Opłaty za parkowanie w okresie wakacyjnym. Mieszkańcy Okuninki powinni być zwolnieni w okresie wakacyjnym z opłat za parkowanie nad Jeziorem Białym.
4.4 Zatrzymanie schroniska „Krokodyl” w Okunince. W związku z planami przekazania schroniska „Krokodyl” dla Orchówka, uważamy, że budynek schroniska „Krokodyl”, budynki towarzyszące oraz boisko powinno być oddane we władanie Rady Sołeckiej z udziałem Stowarzyszenia „Nasza Okuninka”. Wniosek w powyższej sprawie wpłynie do Wójta Gminy Włodawa w najbliższym czasie.
4.6 Czynne uczestnictwo władz Gminy Włodawa w zewnętrznych targach turystycznych celem promocji i reklamy Jeziora Białego oraz Okuninki. Obecnie brak jest jakiejkolwiek aktywności przedstawicieli Gminy Włodawa w tej materii-uczestnictwo w tego rodzaju imprezach, może stworzyć okazję do promocji regionu, wprowadzenia innowacji oraz ewentualne ściągnięcie inwestorów co przyczyniłoby się do rozwoju regionu.
4.8 Podjęcie przez władze Gminy Włodawa zdecydowanych działań w kierunku uporządkowania i zalegalizowania wynajmu domków letniskowych nad Jeziorem Białym. W obecnej chwili panująca samowolka w tym zakresie stanowczo uszczupla dochody Gminy Włodawa.
4.9 Poprawa kontaktów na linii Gmina Włodawa – lokalni przedsiębiorcy. W obecnej chwili zaobserwowaliśmy brak kontaktu na linii władze Gminy Włodawa – przedsiębiorcy działający w Okunince. Wyjątek stanowi skuteczne utrudnianie prowadzenia działalności gospodarczej wybranym osobom przez Wójta Gminy Włodawa.
4.10 Zmiana podejścia władz Gminnych do Okuninki i jeziora Białego w mediach. W dobrze rozumianym wspólnym interesie, władze Gminne powinny zacząć pozytywnie wypowiadać się w mediach na temat Okuninki i Jeziora Białego. Wiele wypowiedzi przedstawicieli gminy Włodawa w sezonie letnim 2019 na temat Okuninki i Jeziora Białego było nieprzemyślane i mijające się z prawdą wręcz krzywdzące dla mieszkańców i lokalnych przedsiębiorców. W szczególności prosimy o przemyślenie swoich wypowiedzi panią Sekretarz.
Zarząd Stowarzyszenia „Nasza Okuninka” w imieniu niżej podpisanych mieszkańców Okuninki, mieszkańców miasta i gminy Włodawa, lokalnych przedsiębiorców oraz turystów prosi o poważne potraktowanie ww. uwag, podjęcie odpowiednich działań praktycznych i legislacyjnych w celu rozwiązania poruszonych przez nas problemów oraz pisemne ustosunkowanie się do nich z wyszczególnieniem działań, które zostaną podjęte odnośnie do każdego z podanych przez nas podpunktów.
Mamy szczerą nadzieję, że wspólnie możemy wypracować rozwiązania i naprawić wieloletnie zaniedbania.
Z wyrazami szacunku - Zarząd Stowarzyszenia „Nasza Okuninka”
Do wiadomości: Starosta Włodawski Wójt Gminy Włodawa KPP Włodawa Portal „Włodawa.NET” Portal „TV Włodawa” Telewizja Lublin Radio Lublin Radio „BonTon” Gazeta „Dziennik Wschodni” Gazeta „Nowy Tydzień” Gazeta „Super Tydzień Chełmski”
Czy lubisz cookies? 🍪 Ta strona wymaga zgody na tak zwane cookies czyli ciasteczka i właśnie informuje Cię, że tutaj sa zbierane ciasteczka firm trzecich, jeśli nie zgadzasz się na tego typu internetowe praktyki, prosimy opóść tą stronę. We use cookies to ensure you get the best experience on our website. Zobacz więcej
.net 
