Gdyby w Polsce rozdawano medale za najwyższe bezrobocie, powiat włodawski nosiłby złoto na szyi jak olimpijczyk. 15,1 procent według oficjalnych danych, a jeśli doliczyć ludzi, którzy pracy nawet nie szukają, bo uważają że nie warto pracować „na bandę osłów z cyrku na Wiejskiej”, realnie możemy dobijać do 1/4 (jednej czwartej) mieszkańców bez zatrudnienia. Region z takimi wynikami powinien już chyba trafić pod opiekę jakiegoś programu ONZ, bo to nie jest statystyka, to jest czerwony alarm obrazujący wyniki tych, którzy z uśmiechem odbierają dyplomy z napisem „Zasłużony dla powiatu włodawskiego” od starosty Mariusza Zańko.
I w tej sytuacji można by oczekiwać, że lokalna władza, samorząd i cała powiatowa rada rynku pracy zakopią się w urzędach jak w bunkrze, analizując, planując, walcząc. Można by… ale przecież istnieją rzeczy ważniejsze niż rozwój lokalnego rynku pracy, takie jak: hotele, konferencje, wyjazdy integracyjno-szkoleniowe i dobrze znane urzędnikom – „delegacja” i „refundacja”.
Turystyka szkoleniowa – nowa gałąź gospodarki powiatu?
Z dokumentów pozyskanych od Powiatowego Urzędu Pracy we Włodawie wynika jasno: nasi lokalni notable szkolili się intensywnie „podnosili kwalifikacje” w:
Kielcach – Hotel Binkowski Park ?, elegancja, basen, spa. No ale wiadomo, bez basenu nie ma dobrej polityki rynku pracy. Osoby uczestniczące: Wiesław Holaczuk, Joanna Szczepańska, Wiesława Bedenak, Joanna Kojro, Tomasz Korzeniewski, Patrycja Zińczuk, Ewa Anna Osowiec, Urszula Kazub, Michał Delekta, Michał Bądaruk Data szkolenia: 23-25.10.2024 r. Koszt całkowity szkolenia: 26 500 zł Koszt w przeliczeniu na jednego uczestnika: 2650,00 zł Tematyka szkolenia: „Rada Rynku Pracy współarmatorem nowej, lokalnej polityki rynku pracy”.
Zamościu – Hotel Renesans ?, bo kiedy bezrobocie rośnie, najlepiej poszukać renesansu gospodarki… w renesansowej starówce. Osoby uczestniczące: Andrzej Romańczuk, Wiesław Muszyński, Joanna Szczepańska, Joanna Kojro, Tomasz Korzeniewski, Wiesława Bedenak, Wiesław Gryglicki, Ewa Anna Osowiec, Urszula Kazub, Agnieszka Kuryłowicz, Krzysztof Sadowski, Tomasz Wołoszun, Anna Kolemczuk Data szkolenia: 26-27.10.2023 r. Koszt całkowity szkolenia: 24 570 zł Koszt w przeliczeniu na jednego uczestnika: 1890,00 zł Tematyka szkolenia: „Rada Rynku Pracy oraz Powiatowe Urzędy Pracy w realiach zmieniającego się rynku pracy”.
Kazimierzu Dolnym – Austeria Kazimierzowska ?, bo przecież lokalnych problemów nie rozwiązuje się lokalnie. Od tego są galerie, wąwozy lessowe i kolacje integracyjne. Osoby uczestniczące: Andrzej Romańczuk, Paweł Kołtun, Erazm Piotr Meniów, Czesław Marciocha, Tomasz Korzeniewski, Joanna Szczepańska, Joanna Kojro, Wiesława Bedenak, Ewa Anna Osowiec, Urszula Kazub, Agnieszka Kuryłowicz, Małgorzata Matczuk, Krzysztof Sadowski Data szkolenia: 20-21.10.2022 r. Koszt całkowity szkolenia: 23 010,00 zł Koszt w przeliczeniu na jednego uczestnika: 1770,00 zł Tematyka szkolenia: „Podstawy prawne funkcjonowania Rad Rynku Pracy w odniesieniu do ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”.
Listy uczestników wyglądają jak spis treści lokalnej kroniki: urzędnicy, wójtowie, starostowie, dyrektorzy, zastępcy. A wszystko to – jakżeby inaczej – za pieniądze podatnika. Bo przecież jak szkolić się, to z rozmachem i z dala od Włodawy. Kto by tam myślał o Okunince. Czy naprawdę nie dało się tych „warsztatów” przeprowadzić nad Jeziorem Białym? Czy naprawdę trzeba było aż tak daleko jechać, żeby dowiedzieć się, że powiat ma najwyższe bezrobocie w województwie? A może chodziło o „walory szkoleniowe” menu hotelowego, noclegi, sala bankietowa?
Bezrobocie rośnie, delegacje kwitną
To, że PUP udowadnia, że robi szkolenia, programy i na portalach społecznościowych sami sobie laikują, to my już to wiemy. Problem zaczyna się wyżej. Bo ani burmistrz, ani starosta, ani rada rynku pracy nie stworzą miejsc pracy samymi wyjazdami, referatami z prezentacjami i analizą bufetu śniadaniowego. Przez lata inwestycji brak, strategii brak, współpracy z biznesem mało, a jeśli już jest – to to kończy się aferą lub karą.
W tym czasie inne powiaty:
budują strefy gospodarcze,
aktywnie podłączają się pod inwestorów,
walczą o młodych, którzy zaczynają wracać.
A u nas? U nas szkoła przetrwania, w której mieszkańcy przetrwają – albo wyjadą.
Demografia nie wybacza
Włodawa i okolice od lat wyludniają się w tempie, które powinno niepokoić nawet tych, którzy jeszcze wierzą, że „jakoś to będzie”. A „jakoś to będzie” już dawno zmieniło się w „jakoś to było”. Bez inwestycji, bez konkretnych działań, bez zmiany myślenia – będzie już tylko mniej ludzi, mniej podatków i więcej pustych okien.
Co ciekawe, dyrektorem Włodawskiego Domu Kultury jest Łukasz Zdolski, który w ostatnich wyborach samorządowych kandydował do rady powiatu właśnie z ramienia Komitetu Wyborczego Wyborców „Łączy Nas Zawsze Samorząd”. Ale to nie wszystko! Były wicestarosta Tomasz Korzeniowski, pracownik Włodawskiego Domu Kultury we Włodawie, również startował do rady powiatu i jemu udało mu się uzyskać mandat radnego powiatowego.
Idźmy dalej: zwierzchnikiem dyrektora Łukasza Zdolskiego jest obecny burmistrz miasta Włodawa, Wiesław Muszyński. On także startował z ramienia zorganizowanej grupy wyborczej o nazwie „Łączy Nas Zawsze Samorząd” jako kandydat do pełnienia funkcję burmistrza z ramienia Łączy Nas Zawsze Samorząd. Można by rzec, że był liderem listy tzw. wyborczą lokomotywą do której zostały podczepienie urzędnicze wagoniki.
Rodzi się pytanie: jak to się stało, że jednostka, która utrzymuje się z pieniędzy samorządowych – czyli nas wszystkich – kupuje domeny internetowe, aby wspierać w kampanię wyborczą lokalnych urzędników?
Dyrektor, który powinien dbać o transparentność finansową podległej mu placówki, wydaje Twoje pieniądze na domenę internetową strony www, na której nie znajdują się informacje kulturalne związane z Włodawą, ale znajdują się informacje związane z komitetem wyborczym urzędników, z którego on sam startował, oraz koledzy i znajomi z pracy i grupy wyborczej.
Więcej! Na stronie, za której adres internetowy Włodawski Dom Kultury zapłacił TWOIMI pieniędzmi, możemy znaleźć wielu innych włodawskich urzędników, którzy również startowali do rady miasta i rady powiatu. Jest ich tam cała lista. Wygląda na to, że teraz łączy ich nie tylko wspólna lista wyborcza, ale i domena internetowa zakupiona za Twoje pieniądze!
Pytanie, które nasuwa się samo, brzmi: czy zakup domeny internetowej, dokonany za nasze pieniądze, miał na celu wspieranie konkretnych kandydatów? Czy było to ordynarne wykorzystanie pieniędzy publicznych w celach wyborczych? Cała sytuacja wydaje się być nie tylko niefortunna, ale wręcz skandaliczna i nieetyczna! Wykorzystanie środków publicznych, które powinny służyć rozwojowi kulturalnemu naszego miasta, na cele polityczne - nie można nazwać inaczej jak skandalicznym wydawaniem grosza publicznego!
Co zrobią teraz trzej radni opozycji, którzy zasiadają w radzie miasta: Krzysztof Steć, Arkadiusz Iwaniuk (obaj reprezentujący PRAWO i Rodzinę) oraz Krzysztof Flis? Czy radny Steć znów zaproponuje premię i podwyżkę dla pracowników WDK Włodawa, jak to ostatnio czynił na jednej z sesji rady miasta? Czy może zada oficjalne pytanie na radzie miasta w sprawie wykorzystania publicznych pieniędzy przez Włodawski Dom Kultury w kampanii wyborczej, w której on i inni mieszkańcy miasta brali udział, ale nie byli tak hojnie wspierani jak grupa wyborcza laczynaszawszesamorzad.pl?
Pełna lista kandydatów którzy, być może skorzystali lub nie z trampoliny wyborczej jaką była domena wyborcza lnzs.pl zakupiona przez Włodawski Dom Kultury Kandydaci do Rady Powiatu Włodawskiego (Okręg nr 1): Tomasz Korzeniewski, Joanna Szczepańska, Teresa Zaleńska-Sak, Tadeusz Łągwa, Sławomir Kazuro, Anna Skibińska, Łukasz Zdolski, Kandydaci do Rady Powiatu Włodawskiego (Okręg nr 2): Marta Wawryszuk, Aleksandra Budner, Tomasz Kuszneruk, Hubert Ratkiewicz, Andrzej Rysz, Kandydaci do Rady Powiatu Włodawskiego (Okręg nr 3): Stanisław Artymiuk, Justyna Brożek, Paweł Zawadewicz, Dorota Winiarczyk, Małgorzata Mazowiecka, Konstanty Wnuczuk, Kandydaci do Rady Powiatu Włodawskiego (Okręg nr 4): Edyta Barczuk, Ryszard Bruchacki, Arkadiusz Konieczny, Mariusz Grzegorz Karpowicz, Jolanta Anna Struksa,
Kandydaci do Rady Miejskiej we Włodawie: Andrzej Bisko, Sławomir Kirszner, Marek Flis, Arkadiusz Olszewski, Jarek Bareja, Agnieszka Parczewska, Izabela Lewis, Roman Stanilewicz, Joanna Uryniuk, Łucja Pamulska, Anna Megiel, Hanna Korzeniewska, Katarzyna Grzywaczewska, Renata Kapelko, Janina Klimczuk,
Kandydaci do Rady Gminy Włodawa: Małgorzata Dejneka, Tomasz Olszewski, Andrzej Wawryszuk,
Kandydaci na Burmistrza i Wója: MUSZYŃSKI Wiesław Stefan, ZIŃCZUK Patrycja Anna, ANTONIUK Tomasz Andrzej, BŁASZCZUK Bernard
Gminne przedsiębiorstwa energetyki cieplnej w woj. lubelskim utrzymywały wymagane zapasy węgla, zapewniając ciągłość dostaw ciepła. NIK zwraca jednak uwagę na niedostateczny nadzór nad zawieraniem i realizacją umów na dostawy węgla oraz nad przygotowaniem i realizacją kluczowych inwestycji mających ograniczyć emisję zanieczyszczeń. W efekcie Izba skierowała do prokuratury dwa zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, m.in. w sprawie wyrządzenia jednej spółce szkody majątkowej w wielkich rozmiarach oraz powiadomiła Ministra Finansów w związku z występowaniem systemowego ryzyka uszczuplania podatku od towarów i usług przy realizacji umów na dostawy węgla. Ponadto członkom zarządów i rad nadzorczych kontrolowanych spółek wypłacano wynagrodzenia zawyżone łącznie o ponad pół miliona zł.
NIK skierowała zawiadomienie do Prezesa URE w związku z niewyodrębnieniem przez MPGK Włodawa ewidencji księgowej dla działalności przedsiębiorstwa energetycznego. Ponadto Prezes NIK skierował do Ministra Finansów powiadomienie w związku z przyjętym przez MPGK Włodawa i PEC Radzyń Podlaski sposobem rozliczenia dostaw węgla. W odpowiedzi Zastępca Szefa KAS poinformował o prowadzonych czynnościach analitycznych we wskazywanej przez Prezesa NIK sprawie, których wyniki będą podstawa do podjęcia stosownych działań o charakterze prewencyjno-kontrolnym, w celu zminimalizowania dalszego występowania nieprawidłowości.
NIK skierowała do prokuratury dwa zawiadomienia o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa:
po kontroli PEC Biała Podlaska o czyny z art. 296 § 4 w zw. z art. 296 § 3 Kodeksu karnego, po kontroli MPGK Włodawa o czyny z art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
W obu sprawach właściwe prokuratury wszczęły śledztwa.
Głównym celem kontroli Przestrzeganie standardów emisyjnych i działalność inwestycyjna komunalnych przedsiębiorstw energetycznych w województwie lubelskim było sprawdzenie, czy gminne przedsiębiorstwa energetyki cieplnej (PEC) działające w województwie lubelskim dotrzymywały obowiązujących standardów emisyjnych oraz zapewniły prawidłową eksploatację instalacji i urządzeń ograniczających nadmierną emisję pyłów i gazów. W kontroli zbadano również zawieranie i realizację umów na dostawy węgla, realizację przedsięwzięć inwestycyjnych, sytuację ekonomiczno-finansową w aspekcie możliwości realizacji statutowych zadań, a także przestrzeganie przepisów o zasadach wynagradzania członków zarządów i rad nadzorczych.
Kontrolą objęto cztery z ośmiu spółek komunalnych w woj. lubelskim, które wytwarzały ciepło w wyniku spalania węgla, tj.: Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Białej Podlaskiej (PEC Biała Podlaska), Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Radzyniu Podlaskim (PEC Radzyń Podlaski), Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Lubartowie Sp. z o.o. (PEC Lubartów) oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. we Włodawie (MPGK Włodawa). Kontrola dotyczyła lat 2018-2021.
Najważniejsze ustalenia kontroli
Przedsiębiorstwa energetyki cieplnej przestrzegały obowiązujących standardów emisyjnych oraz zapewniły prawidłową eksploatację instalacji i urządzeń ograniczających emisję pyłów i gazów. Istotne nieprawidłowości dotyczyły jednak innych skontrolowanych obszarów.
Zakupy węgla
NIK skontrolowała 18 umów na dostawy węgla. Do udzielania tego rodzaju zamówień nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Zrealizowane dostawy pozwoliły PEC utrzymać wymagane zapasy węgla i zapewnić ciągłość dostaw ciepła, jednak przy zawieraniu i realizacji umów wystąpiły istotne nieprawidłowości:
z naruszeniem wewnętrznych regulacji przeprowadzono postępowania na zakup węgla (MPGK Włodawa – pięć postępowań, PEC Radzyń Podlaski – trzy i PEC Biała Podlaska – trzy);
PEC Biała Podlaska, bez przeprowadzenia rozeznania rynku i analiz opłacalności, zawarło umowę wieloletnią, która w dodatku nie zabezpieczała należycie interesów spółki. Ponadto PEC Radzyń Podlaski w trzech umowach w niewystarczający sposób zabezpieczyło interesy spółki;
MPGK Włodawa naruszyło zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania oferentów poprzez stworzenie jednemu z nich uprzywilejowanej pozycji w postępowaniu zakończonym zawarciem umowy w 2017 r. Skutkowało to wyborem oferty, która nie była najkorzystniejsza;
PEC Radzyń Podlaski nie określiło mierników dla jednego z kryteriów oceny ofert (współpraca oferenta z zamawiającym) w postępowaniach na dostawę węgla przeprowadzanych w latach 2018–2020. Tym samym przyznanie punktów oferentom za to kryterium było wynikiem subiektywnej oceny członków komisji przetargowej i mogło prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. W postępowaniu z 2019 r. zastosowane kryterium 5 proc. za doświadczenie we współpracy z zamawiającym było decydujące i skutkowało tym, że spółka zakupiła węgiel od dotychczasowego dostawcy po cenie wyższej (o 52 tys. zł) od najniższej oferty złożonej w tym postępowaniu;
PEC Lubartów dopuściło w umowach możliwość zakupu węgla o parametrach jakościowych (wilgotność, zawartość popiołu lub siarki) niezgodnych z wartościami wskazanymi w dokumentacji technicznej kotłów lub w pozwoleniu starosty na wprowadzanie do powietrza gazów i pyłów z instalacji;
PEC Biała Podlaska zamówiło w 2018 r. węgiel, który nie spełniał parametrów jakościowych wynikających z pozwolenia zintegrowanego;
PEC Biała Podlaska nie złożyło reklamacji węgla, który nie spełniał norm jakości określonej w umowach;
MPGK Włodawa i PEC Radzyń Podlaski nie naliczyły (lub zaniżyły naliczanie) kar umownych dostawcom węgla. Chodzi o ponad 200 tys. zł w przypadku PEC Radzyń Podlaski);
MPGK Włodawa, PEC Radzyń Podlaski i PEC Biała Podlaska nie egzekwowały od dostawców certyfikatów jakości węgla.
Ponadto przyjęty przez MPGK Włodawa i PEC Radzyń Podlaski sposób rozliczenia roszczeń tych spółek z tytułu kar umownych bez wystawiania not obciążeniowych (tj. obniżenie ceny netto dostarczonego miału węglowego poprzez jej pomniejszenie o wysokość należnych spółkom kar umownych w fakturach korygujących wystawionych przez dostawców węgla) wywarł skutki podatkowe po stronie dostawców węgla, powodując zmniejszenie podatku od towarów i usług o łączną kwotę 84,5 tys. zł. Ten sposób rozliczenia mógł prowadzić do zmniejszenia wykazywanych przez dostawców przychodów podlegających opodatkowaniu. Oprócz tego wywarło to również skutki w rozliczeniach spółek MPGK Włodawa i PEC Radzyń Podlaski z tytułu:
podatku dochodowego od osób prawnych poprzez zaniżenie przychodu spółek o kwoty stanowiące wartość kar umownych;
podatku od towarów i usług poprzez niezasadne obniżenie podatku naliczonego w związku z przyjęciem nieprawidłowo wystawionych faktur korygujących.
W ocenie NIK, powyższe nieprawidłowości świadczą o niewystarczającym nadzorze nad zawieraniem i realizacją umów na dostawy węgla przez zarządy skontrolowanych spółek.
W trzech spółkach (PEC Biała Podlaska, PEC Lubartów i MPGK Włodawa) umowy o przyłączenie do sieci ciepłowniczej nie zawierały wszystkich postanowień wymaganych przez przepisy Prawa energetycznego (w szczególności odpowiedzialności przedsiębiorstwa energetycznego za niedotrzymanie warunków umowy). W niektórych umowach wprost określono, że opłata za przyłączenie zostanie pobrana w wysokości wyliczonej w oparciu o stawki zawarte w taryfie obowiązującej w dacie zakończenia inwestycji. Wysokość opłaty przyłączeniowej (z odwołaniem do konkretnej taryfy) powinna być znana stronie w momencie podpisania umowy. Powyższe miało wpływ na wysokość pobranych opłat przyłączeniowych jedynie w przypadku umów zawartych przez MPGK Włodawa. Spółka w trakcie kontroli wystawiła faktury korygujące, zwracając nienależnie pobrane opłaty przyłączeniowe w łącznej kwocie 1,6 tys. zł.
Wynagrodzenia członków zarządów i rad nadzorczych
We wszystkich czterech skontrolowanych spółkach stwierdzono wypłacanie wynagrodzeń członkom zarządów lub rad nadzorczych w zawyżonej wysokości. W trzech spółkach (MPGK Włodawa, PEC Biała Podlaska i PEC Lubartów) wynagrodzenia członków zarządów i rad nadzorczych przez kilka lat nie były „zamrażane” na poziomie ustalonym dla roku 2017, do czego zobowiązywały przepisy ustaw o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustaw budżetowych. Spowodowało to wypłacenie wynagrodzeń zawyżonych łącznie o ponad 526 tys. zł. Organy tych spółek wyeliminowały nieprawidłowość, określając wynagrodzenia zarządów i rad nadzorczych w prawidłowej wysokości przed lub w trakcie kontroli. Część spółek odzyskała nienależnie wypłacone wynagrodzenia – MPGK Włodawa zawarła ugody z członkami zarządu i rady nadzorczej (co pozwoli na odzyskanie stu kilkudziesięciu tys. zł), z kolei członkowie rady nadzorczej PEC Biała Podlaska zwrócili spółce ponad 26 tys. zł.
Członkom zarządów PEC przysługiwało oprócz stałego wynagrodzenia miesięcznego wynagrodzenie zmienne, uzależnione od realizacji celów zarządczych. Nieprawidłowości w tym obszarze dotyczyły:
wypłacenia Prezesowi Zarządu PEC Radzyń Podlaski wynagrodzenia zmiennego za 2020 r. w kwocie 9,4 tys. zł pomimo nieosiągnięcia wymaganego poziomu realizacji celów zarządczych;
przyznania przez Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników członkom Zarządu MPGK Włodawa wynagrodzenia zmiennego za 2017 r. oraz jego naliczenia i wypłaty w kwocie łącznej 15,5 tys. zł, przed ustaleniem kryteriów wypłaty tego wynagrodzenia przez radę nadzorczą;
nierzetelnie przeprowadzonej przez rady nadzorcze MPGK Włodawa, PEC Biała Podlaska i PEC Radzyń Podlaski oceny realizacji przez zarządy tych spółek celów zarządczych, co skutkowało wypłaceniem nienależnego wynagrodzenia w kwocie ponad 190 tys. zł;
zwłoki w uszczegółowieniu przez radę nadzorczą celów zarządczych Prezesa PEC Lubartów na lata 2019–2021. W szczególności wypłata wynagrodzenia uzupełniającego za 2020 r. w kwocie 54,1 tys. zł, nastąpiła na podstawie celów zarządczych określonych po zakończeniu tego roku.
W latach 2018–2020 kondycja finansowa skontrolowanych spółek była dobra, a płynność finansowa została zachowana również w przypadku spółek, które osiągały ujemne wyniki finansowe za poszczególne lata. Jedynie PEC Radzyń Podlaski odnotowywał zysk netto we wszystkich latach w ww. okresie. W okresie objętym kontrolą MPGK Włodawa, PEC Białą Podlaska i PEC Lubartów (do 24 września 2021 r.) uczestniczyły w systemie handlu emisjami gazów cieplarnianych. Średnie ważone ceny uprawnień do emisji CO₂ zakupione przez ww. spółki w poszczególnych latach były z reguły niższe od średniorocznych cen rynkowych. Pomimo tego koszty uprawnień do emisji CO₂ stanowiły znaczącą pozycję w kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych w latach 2018–2021 (w MGK Włodawa – od 5,8 do 28,1 proc., w PEC Lubartów – od 7,8 do 15,4 proc., w PEC Biała Podlaska – od 12,55 do 12,98 proc.).
/ź/ NIK.gov.pl
Komentarz redakcji: Cóż można w tej sytuacji powiedzieć, ktoś z po za Włodawy powiedział sprawdzam i okazało się, że pracownicy miejskiej spółki nie ogarniają tematu. Niżej w sekcji wideo, jako pierwszy film z Rady Miasta, gdzie miejscy radni pytają Burmistrza Wiesława Muszyńskiego oraz Prezesa MPGK Włodawa Huberta Ratkiewicza co to się tam narobiło w miejskiej spółce. Prosimy zwrócić uwagę na na styl odpowiedzi, wygląda nam na to, że miejskim radnym można byle co powiedzieć i to wystarczy ?? albo te śmieszne wykręcaniem się tym że odpowiedź będzie na piśmie - piśmie, które nikt nie zobaczy ? Mieszkańcy macie takich radnych na jakich zasłużyliście ? - NIE Głosuje, nigdy na NAUCZYCIELA ! - bo oni dbają tylko o swoje podwórko - ilu mamy nauczycieli w Radzie Miasta Włodawy?
Burmistrz Muszyński podpisał uchwałę o kształtowaniu wynagrodzeń członków ZARZĄDU #MPGKWłodawa,, a tym czasem w zarządzie spółki, zasiadają:
??Ł??????? ???? ?????????? Hubert Ratkiewicz - Prezes Zarządu Aldon Dzięcioł - Przewodniczący / lokalny poeta, red. naczelny kwartalnika "#Wschód", posiadacz teczki w #IPN / Marek Mazurek - Wiceprzewodniczący / ??, jak ktoś coś wie prosimy o info w komentarzach / Czesław Marciocha - Członek / #LACZYNASSAMORZAD / Tomasz Korzeniewski - Członek / #StarostaTomek #powiatwłodawski #ŁĄCZYNASSAMORZĄD/ Krzysztof Zaborek - Członek / główny energetyk spółki /
A NowyTydzień dodaje "Po co w spółce borykającej się z gigantycznym zadłużeniem, spowodowanym instalacją dwóch kotłów ciepłowniczych, kolejny członek rady nadzorczej? W statucie spółki widnieje bowiem zapis, że rada nadzorcza liczy od 3 do 6 członków rady nadzorczej, ale 1/3 składu mają stanowić przedstawiciele załogi. Obecnie na 5 członków rady nadzorczej jest tylko jeden, Krzysztof Zaborek, więc proporcje są zachwiane. Wyjściem jest albo powołanie kolejnego członka spośród załogi, albo odwołanie dwóch członków obecnej rady. Pytań jest wiele, ale burmistrz i wicestarosta na razie milczą." Dziennikarz zadaje pytanie w sprawie dokoptowanie do rady spółki vStarosty Tomasza Korzeniewskiego - wiadomo fachowa wiedza w sprawie energetyki i zarządzania publicznymi pieniędzmi zawsze się przyda w tak zacnym gronie gdzie mamy również miejskiego poetę.
(15 sierpnia) Samorządowcy włodawscy wraz ze strażakami – ochotnikami oddali cześć żołnierzom polskim, którzy polegli w sierpniu 1920 r. w walce z bolszewikami.
Starosta włodawski – Andrzej Romańczuk, wójt gminy Urszulin – Tomasz Antoniuk, Tomasz Korzeniewski – wicestarosta włodawski, Romuald Pryll – przewodniczący Rady Powiatu we Włodawie i Piotr Kamela – przewodniczący Rady Gminy w Urszulinie wraz ze strażakami – ochotnikami oddali cześć żołnierzom polskim, którzy polegli w sierpniu 1920 r. w walce z bolszewikami. Złożyli wiązanki kwiatów pod pomnikami w Andrzejowie i Wereszczynie (gmina Urszulin).
Mało kto wie, że Cud nad Wisła rozegrał się nie tylko na przedpolach Warszawy, ale i na ziemi włodawskiej. W powiecie włodawskim jest co najmniej kilka miejsc, gdzie są pochowani żołnierze polscy polegli podczas sierpniowej ofensywy znad Wieprza.
W Andrzejowie tuż przy drodze z Urszulina do Sawina jest pomnik z płytą z napisem – W mogile tej spoczywają: polski oficer i jego żołnierz polegli w wojnie polsko-bolszewickiej w 1920 r. Panie Boże przyjmij ich do swojego Królestwa, Urszulin 2001 r.
Z kolei na zabytkowym cmentarzu w Wereszczynie jest zbiorowy grób z tablicą o następującej treści – Tu spoczywa ośmiu żołnierzy Wojska Polskiego. Polegli w obronie Ojczyzny dnia 15 sierpnia 1920 roku walcząc z bolszewikami w potyczce pod Andrzejowem. Cześć ich pamięci.
Na obu tych mogiłach kwiaty złożyli i zapalili symboliczne znicze włodawscy samorządowcy wraz ze strażakami ochotnikami z Urszulina. Historię Cudu nad Wisłą w powiecie włodawskim przybliżył obecnym na cmentarzu w Wereszczynie znany regionalista i pasjonat historii lokalnej – Adam Panasiuk, jednocześnie członek Zarządu Powiatu we Włodawie.
– Mogiła w Wereszczynie jest o tyle wyjątkowa, że powstała już w 1921 r., a jej jedynym elementem pochodzącym sprzed stu lat jest symboliczny krzyż zrobiony z łusek znalezionych na miejscu bitwy pod Andrzejowem - mówił A. Panasiuk.
/ź/ powiatwlodawski.pl
tv.wlodawa.netmasz wideo wyślij nam link:. echo@wlodawa.net
(21 lutego) Podczas uroczystej gali w hotelu „Drob” Urszulinie rozstrzygnięto prestiżowy konkurs do tytułu „(W)schody Powiatu Włodawskiego”. Podczas trzeciej edycji powiatowych „Oscarów” laureatami zostali otrzymali: w kategorii Osoba Roku – artysta rzeźbiarz Jan Pawłowski, w kategorii Firma – Energetyk z Włodawy, w kategorii Instytucja – Centrum Religijno-Zabytkowe w Hannie.
Wśród nominowanych było 9 podmiotów: po trzy w każdej kategorii. Laureatów wyłoniła Kapituła złożona z redaktorów lokalnych gazet, samorządowców i przedsiębiorców.
Kapituła:
Romuald Pryll - przewodniczący radny powiatu Włodawa (PSL) Tomasz Korzeniewski - wiceStarosta powiatu Włodawa (ŁNS) Anita Lewczuk vel Leoniuk - dyr. w zespole synagog włodawskich Paweł Krysiak - gazeta wyborcza Lublin Janina Klimczuk - radna miasta Włodawa (ŁNS) Aldon Dzięcioł - kwartalnik Wschód Bogumił Mikulski - Nowy Tydzień Chełm Tomasz Wachulski - Super Tydzień Chełm
- To już czwarta gala, podczas której w szczególny sposób dziękujemy tym wszystkim, którzy rozsławiają piękną ziemię włodawską - mówił na wstępie pomysłodawca (W)schodów Andrzej Romańczuk, starosta włodawski. - O tym, że był to dobry pomysł świadczy chociażby fakt, że miejsc na sali zabrakło dla wszystkich chętnych. Co mnie jednak najbardziej cieszy to fakt, że udało nam się powoli stworzyć markę; markę, która już wychodzi daleko poza nasz powiat i województwo. To, że ktoś został laureatem (W)schodów jest powodem do szczególnej dumy i atencji. A wbrew pozorom takich anonimowych ludzi, instytucji i firm, które robią ogrom dobrej roboty jest u nas bardzo wielu. My tylko staramy się je wydobyć i oddać im należny nasz szacunek. Właśnie poprzez te symboliczne statuetki. I naprawdę należy im się nasze zainteresowanie oraz wdzięczność za to, co dla nas robią. Zdecydowanie za rzadko jednak ich wyróżniamy. Warto dodać, że tegoroczni laureaci są wyjątkowi pod każdym względem.
Sala hotelu Drob zapełniona była tego wieczoru gośćmi nie tylko z powiatu, ale i województwa. Wśród tych specjalnych, poza nominowanymi, był m.in. wicewojewoda Robert Gmitruczuk oraz liczni samorządowcy i jeszcze liczniejsi lokalni przedsiębiorcy. Łącznie na galę przybyła rekordowa liczba 200 samorządowców, ludzi biznesu i kultury. Bogatą oprawę gali podkreślał specjalnie na tę okazję przygotowany film o nominowanych oraz koncert w wyjątkowego kwartetu z Centrum Muzyki oraz zabawa do rana z zespołem Cookies Band.
Zarówno nominowani, jak i sami laureaci oraz licznie zaproszeni goście byli pod wielkim wrażeniem rozmachu oraz perfekcyjnego przygotowania imprezy. Jak podkreślali uczestnicy – wysoki poziom artystyczny i przygotowania imprezy jest coraz wyższy, a profesjonalizmu mogą pozazdrościć inni organizatorzy.
Nominowani do Wschodów za 2019 rok
Firmy: Carstar Włodawa, Energetyk Włodawa i Bagna u Mańka – agroturystyka Wola Uhruska.
Instytucje: MLKS Włodawianka, Powiatowy Ośrodek Wsparcia „Przystań” i Centrum Religijno-Zabytkowe w Hannie.
Osoby: Magda Ruta – piosenkarka, Włodzimierz Czeżyk – przyrodnik i Jan Pawłowski – rzeźbiarz.
Laureaci
Osoba - Jan Pawłowski. Urodził się w Lucie koło Włodawy. Jest rzeźbiarzem samoukiem. Od ponad 45 lat realizuje swoją pasję tworząc w drewnie rzeźby religijne, cykle wiejskich grajków, motywy diabła, ludzi pracujących na wsi, a zwłaszcza rozpoczęte w 1996 r. cykle żydowskie. Pan Jan uczestniczy w wielu wystawach i plenerach rzeźbiarskich w kraju i za granicą.
Jest laureatem wielu konkursów, podczas których został uhonorowany wieloma nagrodami. Prace Jana Pawłowskiego eksponowane są w wielu muzeach i instytucjach kulturalnych. Znajdują się również w licznych kolekcjach, zarówno publicznych jak i prywatnych na całym świecie.
Firma - Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe „ENERGETYK” Spółka Jawna Franciszek Brzozowski, Józef Kędzierawski. Jest to przedsiębiorstwo 25-letnią tradycją. Przedsiębiorstwo, które zaczynało od jednego dźwigu i dostawczego żuka. Dziś, jako jedyne w regionie specjalizuje się w budowie, przebudowie oraz projektowaniu sieci elektroenergetycznych i instalacji elektrycznych, oświetlenia ulicznego, drogowego, parkowego i instalacji fotowoltaicznych.
W 2018 r. otrzymało wyróżnienie jako najdynamiczniej rozwijająca się firma. Spółka posiada Certyfikat Uczciwości. Zakład zatrudnia 35 pracowników, prowadzi także praktyczną naukę zawodu dla młodzieży. Ponadto wyspecjalizowana kadra przygotowuje chętnych do zawodu elektryka, prowadzi też działalność szkoleniową i egzaminacyjną w zakresie przygotowania do uzyskania świadectwa kwalifikacyjnego uprawniającego do zajmowania się eksploatacją urządzeń energetycznych.
Instytucja - 29 czerwca 2019 r. w Hannie w powiecie włodawskim zostało oddane do użytku Centrum Religijno-Zabytkowe. To wyremontowany zabytkowy XVIII-wieczny drewniany kościół parafialny, dzwonnica i budynek dawnej plebanii z przeznaczeniem na miejsce spotkań wielu kultur i religii. Wyremontowany też został budynek starej carskiej szkoły z przeznaczeniem na galerię artystyczną oraz muzeum gospodarstwa domowego. Drewniany kościół pw. św. Apostołów Piotra i Pawła w Hannie został wybudowany w 1739 r. Wymagał natychmiastowego kapitalnego remontu. W kościele znajduje się m.in. pięć ozdobnych ołtarzy barokowych.
Wszystkie prace zostały wykonane w ramach unijnego projektu realizowanego przez gminę Hanna we współpracy z miejscową parafią. Wartość projektu opiewa kwotę 8 mln 900 tys. zł. To unikatowe Centrum jest perełką na mapie tego typu obiektów nie tylko na Lubelszczyźnie, ale w całym kraju. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że samorząd gminny przejął w czasowe użyczenie kościół parafialny w Hannie.
Dziś 30 grudnia 2019 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Włodawie miała miejsce XVII sesja Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji, podczas której można było dowiedzieć się że:
Stypendium sportowe Powiatu Włodawskiego tylko dla zawodników zespołów sportowych uczestniczących w rozgrywkach I i II ligi - podczas obrad zorientowano się, że we powiecie nie ma I i II ligi - punkt zdjęty z obrad rady.
Co było przyczyną, że starosta nagminnie nie uczestniczy w komisjach?
Co wzburzyło radnego Łągwę, gdy usłyszał od radnego Zańko - "czy jak pani mecenas napisze, podpije pieczątkę że ma pan bujną czuprynę to nie oznacza że ma pan bujana czuprynę .. "
Kogo sąsiad ze wsi został zatrudniony do promocji powiatu? - red. - może to on ten mityczny sąsiad wymyślił hasło, hasło które promuję powiatu włodawski, a brzmi ono tak „powiat włodawski bezgraniczne możliwości!”
tv.wlodawa.netmasz wideo wyślij nam link:. echo@wlodawa.net
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z XVI sesji zwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji.
3. Sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.
4. Informacja Starosty Włodawskiego z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.
5. Podjęcie uchwał:
5.1. w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok;
5.2. w sprawie przyjęcia sprawozdania z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok;
5.3. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok;
5.4. w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli i planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok;
5.5. w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok;
5.6. w sprawie określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych Powiatu Włodawskiego dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe;
5.7. w sprawie powołania Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie;
5.8. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2019 - 2022;
5.9. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r.;
5.10. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2020 - 2023;
5.11. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2020 rok.
6. Wnioski i oświadczenia radnych.
7. Zakończenie obrad.
PROTOKÓŁ NR XVII/19 z sesji Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji, która odbyła się w dniu 30 grudnia 2019 r.
Sesja Rady Powiatu we Włodawie, zwołana przez przewodniczącego Rady Powiatu - Romualda Prylla, rozpoczęła się o godzinie 1300 dnia 30 grudnia 2019 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Włodawie. W obradach XVII sesji Rady Powiatu we Włodawie uczestniczyło 15 radnych, co stwierdził przewodniczący na podstawie listy obecności - lista radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Stanowiło to kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Ponadto w obradach udział wzięły zaproszone osoby, których lista stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Przewodniczący poinformował, że w okresie pomiędzy wysłaniem materiałów na sesję a dniem sesji wpłynął jeszcze jeden projekt uchwały - zmieniającej Uchwałę Nr V/21/19 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających powiatowi włodawskiemu na realizację w 2019 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, który został radnym przesłany drogą elektroniczną.
Przewodniczący zaproponował aby wprowadzić go do porządku obrad XVII sesji w punkcie 5.1, pozostałe projekty przesuną swoją kolejność. W związku z brakiem głosów przeciwnych przewodniczący przeprowadził głosowanie nad dodaniem nowego projektu do porządku obrad. W wyniku głosowania – 15 radnych za dodaniem projektu – projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr V/21/19 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających powiatowi włodawskiemu na realizację w 2019 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej został wprowadzony. Następnie przewodniczący głosował porządek obrad z naniesioną zmianą. W wyniku głosowania – 15 radnych za porządkiem po zmianach – porządek został uchwalony.
Punkt drugi porządku obrad – przyjęcie protokołu z XVI sesji zwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Do protokołu uwagi wnosił radny Holaczuk. Drogą mailową wnosił zastrzeżenia do protokołu i chce jego odrzucenia lub uzupełnienie i w związku z tym przełożenia na kolejną sesję. Stwierdził, że jest nierówno traktowany w stosunku do innych radnych. W punkcie 8 protokołu jest zapis, że radny Holaczuk odczytał 7 pytań, które następnie złożył na piśmie. Nie ma tu szerokiego wyjaśnienia do poszczególnych zapytań, które radny wygłosił na sesji. Następnie odczytał kolejne zdanie z protokołu dotyczące miejsca w rankingu i także stwierdził, że nie ma szczegółowych informacji, które wygłosił na sesji.
Radny stwierdził, że zgodnie z § 23 ust. 1 pkt 8 regulaminu, będącego załącznikiem do statutu protokół winien zawierać wnioski oraz ich przedmiot (wnioski, to co innego niż interpelacje i zapytania, a radny nie wygłaszał wniosków tylko omawiał szeroko swoje, złożone na piśmie interpelacje. Dla interpelacji jest inny tryb, opisany w ustawie o samorządzie powiatowym przypis osoby sporządzającej protokół). Radny uważa, że na piśmie drogą elektroniczną zgłaszał swoje uwagi ale nie zostały one uwzględnione. Wnioskował o odrzucenie protokołu. Przewodniczący ustosunkował się do wypowiedzi radnego wskazując, że w § 25 ust. 2 regulaminu rady określa szczegółowy tryb sprostowania, czy uzupełnienia protokołu i radny tych przesłanek nie dochował. Protokół z sesji to nie stenogram. Radny Mirosław Konieczny wnioskował o przełożenie przyjęcia protokołu na następną sesję, dając możliwość uzupełnienia. Przewodniczący stwierdził, że sprecyzowane uwagi od radnego nie wpłynęły, a jedynie radny zdał się na indywidulaną „inwencję twórczą” przewodniczącego i pracownika biura rady. Radny Holaczuk wycofał swój wniosek w związku z wnioskiem radnego Koniecznego.
Radny nie pamięta co mówił na sesji ale jest nagranie, które można odtworzyć. Przewodniczący stwierdził, że przyjęcie lub odrzucenie protokołu jest punktem obligatoryjnym porządku obrad. Do radnego Holaczuka zwrócił się, że w przedmiocie uzupełnienia, czy sprostowania protokołu nastąpiła bezczynność radnego, bo nie sprecyzował ich na piśmie. Radny Holaczuk dalej upierał się, że zamieścił ogólne informacje w mailu do biura rady o ponowne odsłuchanie i weryfikację jego wypowiedzi, gdyż to co zawarto w protokole było niezgodne z tym, co działo się na sesji. Małgorzata Dejneka pracownik biura rady powiedziała o informacjach, które zwarte były w mailach oraz przedstawiła przepisy ze statutu dotyczące zawartości protokołu. Radny Holaczuk nadal cytował § 23 ust. 1 pkt 8 regulaminu, że wnioski radnego winny być w protokole odnotowane wraz z ich przedmiotem.
Przewodniczący zauważył, że wnioski z pkt. 8 to co innego, niż interpelacje i zapytania, które złożył i omawiał radny na XVI sesji. Radny Konieczny prosił o realizacje jego wniosku, czyli zdjęcie z porządku obrad i odroczenie realizacji tego punktu do kolejnej sesji. W związku z zakończeniem dyskusji nad protokołem przewodniczący przeprowadził głosowanie nad zmianą porządku obrad poprzez zdjęcie z porządku obrad punktu 2. W wyniku głosowania wniosek radnego Koniecznego został odrzucony, punkt nie został zdjęty – w głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 7 radnych głosowało za zdjęciem, 8 było przeciwnych. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie nad przyjęciem protokołu obrad z XVI sesji Rady Powiatu we Włodawie. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, 8 radnych głosowało za protokołem, 3 radnych było przeciwnych, 3 radnych wstrzymało się od głosu, 1 radny nie wziął udziału w głosowaniu. W wyniku głosowania protokół Nr XVI/19 z dnia 29.11.2019 r. został przyjęty.
W punkcie trzecim – sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu pomiędzy sesjami nikt z radnych nie zabrał głosu.
W punkcie czwartym starosta przedstawiał informację z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami. W omawianym okresie zarząd odbył 3 posiedzenia, na których zajmowano się sprawami bieżącymi. Z ważniejszych wydarzeń i decyzji zarządu starosta wymienił: - dnia 2 grudnia rozstrzygnięto ofertę na realizację zadania w zakresie świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej. W 2020 r. pomoc ta będzie świadczyło Stowarzyszenie „Sursum Corda”; - dnia 7 grudnia Muzeum – Zespół Synagogalny we Włodawie przygotował festyn „Święta w Muzeum” połączony z kiermaszem;
- dnia 13 grudnia w hotelu „Drob” w Urszulinie miała miejsce IX Gala Piłkarska zorganizowana przez Chełmski Piłkarski Związek Piłki Nożnej;
- dnia 14 grudnia odbyła się nadzwyczajna sesja w Woli Uhruskiej, na której nadano honorowe obywatelstwo ks. kanonikowi Józefowi Kuzawińskiemu; - dnia 15 grudnia w parafii NSJ we Włodawie miało miejsce spotkanie opłatkowe;
- dnia16 grudnia MDK we Włodawie przygotował widowisko bożonarodzeniowe. Ponadto starosta poinformował, że wszystkie wnioski o remonty dróg, o które powiat wnioskował do Funduszu Dróg Samorządowych, tj. Nowy Holeszów – Holeszów, droga w Wereszczynie oraz ul. Długa we Włodawie uzyskały ocenę pozytywną i skierowano je do ministerstwa do zestawienia na liście dróg do finansowania.
Dnia 3 grudnia otwarto oferty na kolejne drogi, które mają być remontowane w wyniku prac poscaleniowych w Kulczynie i Kulczynie Kol. Przedmiotem było 3,5 km dróg o wartości kosztorysowej 2 mln zł. Radny Mariusz Zańko wnioskował aby informować opinię publiczną o środkach z budżetu państwa na zarówno na drogi, jak i na transport w powiecie. Pytał radnych będących członkami zarządu jakie były przyczyny nieobecności na posiedzeniu komisji w dniu 9.12.2019 r. kiedy zajmowano się projektem budżetu na 2020 r. Zestawiając to z artykułem prasowym sprzed roku, że radni PiS zbojkotowali prace w komisji, to jest pytanie – kto bojkotuje pracę komisji. Starosta powiedział, że informacje przekazywane są rzetelnie. W sprawie nieobecności – w miarę możliwości stara się być, ale w związku z tym, że z racji funkcji musi uczestniczyć w spotkaniach, które odbywają się poza powiatem lub przeciągają się do godzin popołudniowych, zdarza się, że nie może uczestniczyć w komisjach.
W dniu 9.12. uczestniczył w spotkaniu poświęconym wyjazdom zagranicznym młodzieży z ZSZ Nr 1 we Włodawie. Spotkanie to odbywało się w Janowie Podlaskim. Na komisji obecny był członek zarządu pan Adam Panasiuk oraz pani skarbnik, stąd z pewnością na wszystkie pytania radni uzyskali odpowiedzi. Radny Holaczuk mówił, że w poprzedniej kadencji starosta także nie uczestniczył w posiedzeniach komisji, niejednokrotnie na komisjach nie ma z kim rozmawiać. Radny stwierdził, że też był starostą i uczestniczył w posiedzeniach komisji, a obecny starosta ciężko pracuje, że nie ma czasu na komisje, a efektów nie widać.
Starosta odpowiadał, że należy spojrzeć na inwestycje, które powiat realizuje, na szkołę, w której radny Holaczuk pracuje. Radny Zańko – nie uzyskał odpowiedzi od radnego, wicestarosty Tomasza Korzeniewskiego gdzie był podczas komisji w dniu 9.12 oraz, że źle wygląda, jak na pytania dotyczące budżetu na komisji odpowiada członek zarządu. Starosta odpowiadał, że budżet miał być omawiany na komisjach, które odbywały się przed poprzednią sesją. Wówczas to radni nie chcieli dyskutować nad projektem budżetu twierdząc, że się z nim nie zapoznali.
Komisje na 9.12 zostały zwołane 6.12 w piątek na poniedziałek. Radny Holaczuk nakazywał odwołać się do obiektywnych rankingów jeśli chodzi o inwestycje, w związku z tym, że starosta mówi o wielu prowadzonych inwestycjach. Na podstawie informacji, które powiat musi wysyłać do ministerstwa finansów w kwestii inwestycji oraz do GUS-u, taki ranking jest tworzony i kiedy radny Holaczuk był starostą powiat był na 2 miejscu (na poprzedniej sesji mówił, że na 3), obecnie jest na 150 miejscu. Przewodniczący powiedział, że kiedy radny Holaczuk był starostą to ewaluowały te projekty z poprzedniej kadencji, kiedy kto inny był starostą.
Radny Zańko – starosta ma rację mówiąc o terminach komisji, na których miały odbyć się dyskusje o projekcie budżetu ale radni nie zostali poinformowani, że na komisjach w dniu 27.11. będzie omawiany projekt i dlatego radni nie chcieli tej dyskusji. Ponieważ komisje powinny wypracować opinię do projektu w terminie 21 dni przed planowaną sesją budżetową, dlatego ponowne posiedzenia zostały zwołane na 9.12. Po wyczerpaniu punktu czwartego przewodniczący zamknął dyskusję.
Następnie przewodniczący przeszedł do piątego punktu porządku obrad – podejmowanie uchwał. W punkcie 5.1. podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr V/21/19 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających powiatowi włodawskiemu na realizację w 2019 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej nie podjęto dyskusji. W związku z tym przewodniczący przeszedł do głosowania. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/100/19 zmieniającą Uchwałę Nr V/21/19 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających powiatowi włodawskiemu na realizację w 2019 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej.
Punkt 5.2. – podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok. Opinie komisji w sprawie projektu uchwały: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej oraz komisji Rewizyjnej - pozytywne. W związku z brakiem dyskusji nad projektem przewodniczący przeszedł do jego głosowania. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/101/19 w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok.
Punkt 5.3. - podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok. Opinie komisji w sprawie uchwały: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej oraz komisji Rewizyjnej - pozytywne. Radny Holaczuk pytał radcę prawnego, czy posiedzenie komisji rewizyjnej może odbyć się w jednoosobowym składzie. Pani mecenas odpowiadała, że posiedzenie może odbyć się, ale bez kworum. Radny pytał przewodniczącego komisji rewizyjnej jak wyglądało posiedzenie komisji, na którym był 1 członek.
Przewodniczący komisji Pan Tadeusz Sawicki odpowiedział, że można sprawdzić to w protokole. W związku z brakiem dyskusji nad projektem przewodniczący przeszedł do głosowania. W obecności 15 radnych, 10 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 5 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/102/19 w sprawie przyjęcia sprawozdania z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie za 2019 rok.
Punkt 5.4. - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok. Opinie komisji w sprawie uchwały: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej oraz komisji Rewizyjnej - pozytywne. Radny Zańko – z jego wiedzy wynika, że w planie pracy rady winny być zapisane jednostki, które będą podlegały kontroli przez komisję rewizyjną. Prosił panią mecenas o odpowiedź w tej materii. Pani mecenas odpowiedziała, że projekt został zaopiniowany przez inną panią radcę, więc z pewnością jest zgodny z prawem a pani radca jest na sesji w zastępstwie i może na to zagadnienie udzielić odpowiedzi w terminie 14 dni, po zapoznaniu się z orzecznictwem.
Radny Konieczny stwierdził, że w planie pracy rady powiatu nie ma potrzeby określać, które jednostki będą kontrolowane przez komisję rewizyjną, ale w planie pracy komisji rewizyjnej takie skonkretyzowanie jest potrzebne. Radny Zańko przyznał, że jego pytanie dotyczyło kolejnego projektu w porządku obrad. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/103/19 w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok.
Punkt 5.5. - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli i planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok. Opinie komisji w sprawie uchwały: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej oraz komisji Rewizyjnej - pozytywne. Przewodniczący komisji rewizyjnej stwierdził, że ujęte są w planie kontrole, które zdaniem komisji są konieczne do przeprowadzenia a kontrolę na pierwszy kwartał pozostawiono do decyzji rady. Komisja w składzie 2 osób nie rości sobie wyłącznych kompetencji do decydowania o wszystkim. Jeśli nie padnie propozycja od radnych komisja ma przygotowaną propozycję kontroli. Radny Zańko poprosił o propozycję komisji.
Przewodniczący komisji pan Sawicki zaproponował kontrolę w MDK we Włodawie. Radni zaaprobowali taką propozycję. Radny Edward Łągwa stwierdził, że nie widzi powodu dla jakiego na sesji trzeba konkretyzować, która jednostka będzie kontrolowana. Być może zdarzy się sytuacja, że będzie pilniejsze przeprowadzenie kontroli w innej jednostce niż MDK. Pani mecenas wypowiadała się, że obecny zapis w załączniku do projektu uchwały, czyli kontrola w jednostce organizacyjnej powiatu daje możliwość kontroli każdej jednostki i nie wpływa to na ważność uchwały. Rany Zańko stwierdził, że właśnie to jest sprzeczne z orzecznictwem i ustawą o samorządzie powiatowym, bo ustawa wskazuje, że to rada powiatu wskazuje w formie uchwały konkretne jednostki do kontroli. W związku z brakiem dalszej dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad dodaniem do załącznika do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli i planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok kontroli w MDK we Włodawie w I kwartale 2020 r.
W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 14 radnych było za wnioskiem, żaden z radnych nie był przeciwny, 1 wstrzymał się od głosu. Następnie przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały z naniesioną zmianą w załączniku. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/104/19 w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli i planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok.
Punkt 5.6. - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok. Opinie komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego, komisji Polityki Społecznej i komisji Rewizyjnej - pozytywne. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/105/19 w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu we Włodawie na 2020 rok.
Punkt 5.7. - podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych Powiatu Włodawskiego dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe. Opinie komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego, komisji Polityki Społecznej i komisji Rewizyjnej - pozytywne. Radny Holaczuk mówił, że w szczegółowych zasadach wyklucza się ze stypendiów uczestników gier zespołowych. Jest zapis, że I i II liga, to w piłce nożnej Włodawa nigdy jej nie osiągnie.
Do tej pory piłkarze mogli otrzymywać stypendia ale teraz zawęża się kryteria do sportów walki. Jest to dyskryminacja bo piłkarzy w powiecie jest najwięcej. Piłkarzy, którzy dostawali stypendia było niewielu dlatego radny będzie głosował przeciw. Radny Konieczny pytał, czy jest możliwość rozszerzyć zakres na sesji. Wicestarosta Tomasz Korzeniewski mówił, że w regulaminie jest ujęte, że takimi dyscyplinami mogą być np. dyscypliny o ugruntowanej tradycji lokalnej.
Radny Holaczuk pytał, czy zawodnicy klasy wojewódzkiej piłki nożnej będą mogli wnioskować o stypendium. Odpowiadał pan Leszek Popik kierownik Wydziału Edukacji i Polityki Społecznej Starostwa Powiatowego we Włodawie. W regulaminie w § 6 jest sformułowanie, że jest zawodnikiem klubu sportowego, którego zespół brał udział w rozgrywkach szczebla centralnego w dwóch najwyższych klasach rozgrywkowych. Można domniemywać, że to zawęża możliwość składania wniosków. Komisja tylko opiniuje a nie przyznaje stypendium zarząd. Na wniosek radnego Koniecznego przewodniczący zarządził 15 minut przerwy na ustalenia w tej sprawie. Po przerwie starosta zgłosił wniosek o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad.
W związku z brakiem innych wniosków przewodniczący przeprowadził głosowanie nad zdjęciem projektu z porządku obrad. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu zdjęła projekt z porządku, zmieniając tym samym kolejność pozostałych projektów uchwał. Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie porządek obrad po dokonanej zmianie. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu przyjęła porządek obrad po zmianie.
Punkt 5.7. - podjęcie uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie. Opinia komisji Rewizyjnej – pozytywna dla projektu w przedłożonym kształcie. Komisja Budżetu i Rozwoju Regionalnego oraz komisja Polityki Społecznej pozostawiły projekt do rozstrzygnięcia na sesji. Radny Holaczuk do składu komisji zaproponował radnego Mirosława Koniecznego. Radny Konieczny wyraził zgodę na kandydowanie. Więcej kandydatur nie zgłoszono. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/106/19 w sprawie powołania Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie.
Punkt 5.8. - podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2019 - 2022. Opinie komisji Budżetu i Rozwoju Regionalnego, komisji Polityki Społecznej i komisji Rewizyjnej - pozytywne. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 3 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/107/19 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2019 - 2022.
Punkt 5.9. - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r. Komisje: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej i Rewizyjna wyraziły opinie pozytywne. W związku z brakiem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 10 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 5 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/108/19 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2019 r.
Punkt 5.10. - podjęcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2020-2023. Komisje: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej i Rewizyjna wyraziły opinie pozytywne w sprawie projektu uchwały. Następnie Skarbnik Powiatu pani Zofia Derkacz odczytała w całości Uchwałę składu orzekającego RIO w Lublinie z dnia 11 grudnia 2019 r. w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej przedłożonej przez powiat włodawski. W dyskusji głos zabierali: radny Mariusz Zańko – stwierdził, że odniesie się łącznie do projektu uchwały o wieloletniej prognozie oraz do projektu budżetu na 2020 r. Zwracał uwagę na zadłużenie – 14,5 mln zł na koniec 2019 r. oraz zobowiązania szpitala wynoszące 27 mln zł, które nakazują ostrożność. Należy prowadzić działania aby zniwelować wielki dług.
Przy spłacie kredytów widzimy emisję papierów wartościowych na kwotę 2,5 mln zł. Tylko bardzo dobra sytuacja finansów publicznych polegająca na tym, że dochody z wpływu PIT 10%, które wpływa do budżetu powiatu jest wyższe, bo w 2017 r. wynosiło 4,9 mln zł, a w 2020 r. 6 mln zł i dużo wyższa subwencja ogólna, która zawiera w sobie subwencję wyrównawczą równoważącą i subwencję oświatową i wynosi w 2020 r. prawie 30 mln zł, w porównaniu do 2017 r. wzrosła o 6,8 mln zł z 24 mln zł pozwala na spięcie tego budżetu. Brak jest polityki „zaciskania pasa”. Inwestycje są realizowane ze środków zewnętrznych, dobrze, że jest Fundusz Dróg Samorządowych, ze środków którego są realizowane inwestycje drogowe, ale brakuje ograniczania wydatków bieżących. Administracja publiczna dział 750 rok 2015 wynosiła ok. 4 mln zł, wynagrodzenia w starostwie wynosiły 3 mln zł, na 2020 rok administracja 5,7 mln zł, wynagrodzenia wzrost do 4,3 mln zł. Wynika to ze wzrostu ilości etatów. W 2015 r. zatrudnionych było bez prac zleconych 58,4 etatów, obecnie 65,5 etatów. Wzrost o 7 etatów, w tym stworzenie politycznego etatowego członka zarządu, który kosztuje brutto ok. 90 tys. zł, dodatkowe funkcjonowanie w pewnym okresie nadzoru prawnego, mimo tego, że prawnik był na etacie, rozrost zatrudnienia, wzrost zatrudnienia nie tylko w starostwie ale i w jednostkach organizacyjnych. Ma to wpływ na to, że wydatki bieżące rosną.
Przy inwestycjach nie obyło się również bez problemów – błędne kosztorysowanie projektów ze środkami zewnętrznymi w gminie Urszulin miało wynosić 800 tys. zł, a będzie wynosiło wkład własny 1.600.000 zł, to ile kosztuje cały projekt. 800 tys. zł powiat musi dołożyć, bo po przetargach okazało się, że brakuje. Brak niektórych imprez, w tym Europejskich Dni Dobrosąsiedztwa, które osiągnęły już swoją markę, Jarmarku Leśnego, Imienin Hanki, a w niektórych gminach są nawet po 4. Wirtualne dochody ze sprzedaży majątku na 1.100.000 zł, które nie będą realne do osiągnięcia. W Gali Sportu w Urszulinie uczestniczył wicestarosta, a w projekcie jest zapisane 10 tys. zł na piłkę nożną w powiecie, gdzie jest 7-8 klubów. Przeznaczenie na samochód 155 tys. zł jest ekstrawagancją. Radny wyraził zdanie, że będzie głosował przeciw wieloletniej prognozie. Radny Wiesław Holaczuk także stwierdził, że będzie głosował przeciw. Był czas, kiedy nie było inwestycji i wówczas należało spłacać zobowiązania. Skład orzekający RIO zauważył, że powiat jest na granicy, a zdarzają się nieprzewidziane sytuacje. Może się to skończyć zarządem komisarycznym albo planem naprawczym. Teraz będą wydawane obligacje i wszystko dalej będzie odkładane na przyszłość.
Mimo, że projekt wieloletniej prognozy jest zgodny z prawem, radny w ramach protestu będzie głosował przeciw, żeby zarząd się zastanowił. Wierzy, że skarbnik będzie nad wszystkim panował. Radny Mirosław Konieczny – spłata obligacji na kwotę 2,5 mln zł będzie za 8 lat. W budżecie przyszłorocznym wykazane są przychody w kwocie 2,5 mln zł. Czy w związku z tym nie ma żadnych dodatkowych kosztów? Jeśli będą, to jakie w związku z emisją obligacji i gdzie mają być emitowane, jeśli to nie tajemnica? Czy sprzedaż 15 lokali mieszkalnych we Włodawie i kilku działek, czy to jest pewny dochód, czy tylko prognoza, a naprawdę wiadomo, że do tych transakcji nie dojdzie i co wówczas? Pani skarbnik odpowiadała – na koniec roku 2019 i styczeń 2020 r. kwota zadłużenia z tytułu kredytów wynosi 14.466.399,42 zł. Kredyt zaciągnięty w wysokości 2.165.690 zł jest to kredyt na prefinansowanie projektu „Wygodniej, szybciej, bezpieczniej”. Ta wielkość zaplanowana jest w dochodach 2020 r. i z dochodów, które powiat otrzyma z UE zostanie jednorazowo spłacony ten kredyt. Okres spłaty nastąpi do końca kwietnia 2020 r. To zadłużenie nie zostanie pokryte z innych dochodów. Pozostała kwota 12.300.708 zł są to 3 kredyty, w tym 2 także zaciągnięte na finansowanie megaprojektu drogi w Sobiborze, kwota 1.600.000 zł. Te kwoty są rozłożone w czasie do roku 2022 jeden, drugi do 2024 r. Pozostaje skonsolidowany kredyt, który na 1.01.2020 r. wynosi 11.709 tys. zł. Czy można było spłacać? Nie mając innych problemów związanych z dofinansowaniem oświaty można byłoby więcej wygospodarować.
Ze względu na ilość projektów, niedofinansowanie oświaty powiat musiał wyłożyć w 2019 r. ponad 3.700.000 zł. Nie można było więc spłacać kredytów ponad kwoty wynikające z harmonogramów. Podwyżki 9,6% dla nauczycieli od września nie zostały sfinansowane. Dofinansowanie wyniosło ok. 1/3 niezbędnej kwoty. Kwoty zapisane jako koszty urzędu z rozdziału 75020 w roku 2019 jest to kwota 5.224.000 zł, z czego wynagrodzenia i pochodne to 4.108.000 zł, same płace to jest kwota 3.225.608 zł + dodatkowe wynagrodzenie roczne 239.609 zł. W 2020 r. różnica jest niewielka, ponieważ w tym samym rozdziale 75020 wielkość wydatków to kwota 5.519.000 zł, z tego wynagrodzenia i pochodne to 4.284.039, czyli różnica ok. 180 tys. zł, z tego same wynagrodzenia to 3.338.982 zł. W tym rozdziale są także wydatki na zakup tablic, różnego rodzaju znaków legalności, nalepki, prawa jazdy, karty parkingowe. Na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w 2019 r. wzrósł odpis w miesiącu lipcu, w 2020 r. także jest znaczny wzrost. Koszty związane z odpisem na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, czy koszty związane z utrzymaniem urzędu wzrastają w niewielkim stopniu. Mówiąc o etatach pani skarbnik powiedziała, że nie dysponuje danymi za 2015 r. tylko za 2019 i to jest 64 etaty, a w 2020 r. jest założenie 65,5 etatu. Mówiąc o dopuszczalnym wskaźniku zadłużenia i tym, który występuje są one równorzędne ale założenie jest takie, że w miarę spłaty poręczonego kredytu, te wskaźniki ulegną poprawie.
Jest nadzieja, że subwencja oświatowa w 2020 r. po uchwaleniu budżetu państwa, po otrzymaniu ostatecznych wielkości będzie większa. Na ten moment do budżetu na 2020 r. nie można wpisać innej kwoty subwencji. Istnieje realna szansa, że te wskaźniki ulegną znacznej zmianie w związku ze zmianą kwot subwencji. Do 15.01.2020 r. powiat musi przekazać liczbę uczniów, która figuruje w sprawozdawczości i liczbę nauczycieli w związku ze stopniem awansu zawodowego. Patrząc na potrzeby szkół i placówek, zgodnie z wnioskami złożonymi wynoszą 23.243.243 zł. Subwencja, którą powiat otrzymał na 2020 r. to kwota 16.652.105 zł. Różnica między potrzebami a subwencją jest ogromna. CIT jest niewielki ale z tytułu PIT-u kwoty będą niższe ale same kwoty subwencji wyrównawczej, równoważącej uległy zwiększeniu. Z tytułu PIT-u także kwota uległa zwiększeniu, ale założenia są dotyczące podwyżek wynagrodzeń, nie tylko w starostwie ale i w jednostkach podległych. Licząc w skali powiatu jest to w ciągu roku wynagrodzenia + pochodne ok. 1.200.000 zł.
Pieniądze związane z pracą pracowników muszą po prostu być zabezpieczone. Obligacje są najkorzystniejszym zabezpieczeniem „pustki”, biorąc pod uwagę koszty. W oparciu o wybór oferty firma profesjonalna zaproponuje kwotę emisji, ma to być ok. 10 tys. zł. W 2020 r. jest zapisany przychód w kwocie 2,5 mln zł z tego tytułu, natomiast w roku 2027 jest zaplanowany wykup przez powiat w wysokości 500 tys. zł, w 2028 r. 1 mln zł i w 2029 r. także 1 mln zł. Być może, że powiat uzyska taką kwotę subwencji minus poręczone kredyty, że nie będzie potrzeby wypuszczać obligacji. Koszty odsetek są zbliżone do kredytu choć nieco niższe, jest to zależne od okresu wykupu. Koszty są płacone raz na pół roku, nie tak jak przy kredycie, co miesiąc. Sprzedaż lokali jest założeniem i należy mieć nadzieję. Radny Holaczuk stwierdził, że pani skarbnik powiedziała tylko o roku najtrudniejszym 2019 , a on mówił o braku inwestycji w latach 2016 – 2018. Obecne zadłużenie jest cały czas przerzucane na kolejne kadencje i będzie rosło. Milion odsetek w szpitalu, w powiecie drugi milion odsetek i miliony lekką ręką będą wyrzucane i wówczas zabraknie na oświatę.
A oświata to nie tylko zadanie państwa ale i samorządu i powiat musi partycypować w kosztach. Radny ma inną wizję, a powiat robi inaczej. Radny Zańko – zestawienie z lat 2015 i 2019 jest dlatego, że od 2015 r. PSL przejęło rządzenie powiatem. Etatyzm w starostwie i jednostkach jest polityką „rozdawnictwa” ze strony zarządu. Plany dyrektorów szkół są jakie są, ale subwencja nie ma starczyć na wszystko. Brakuje 400 tys. zł do wynagrodzeń nauczycieli ale remonty, utrzymanie obiektów to zadanie samorządów. Należy oszczędzać na wydatkach bieżących, a tego nie ma u obecnej władzy. Starosta Andrzej Romańczuk – stwierdził, że nie wie, skąd radny Zańko ma dane historyczne dotyczące zatrudnienia w starostwie, ale według danych z systemu informatycznego płac zatrudnienie w 2014 r. to 66 etatów, w 2015 r. – 67 etatów, w 2019 r. – 68 etatów. W 2020 r. następuje wzrost pensji minimalnej o 16%. Pracownik, który w bieżącym roku rozpoczął pracę i od nowego roku jego pensja zasadnicza będzie wynosiła 2.600 zł, to żeby zachować równowagę, należy także podnieść o 16% pensje pracowników, którzy pracują w starostwie kilkanaście, czy kilkadziesiąt lat.
Subwencja oświatowa nie pokrywa w 100% potrzeb szkół i starosta zgadza się, że oświata jest zadaniem państwa i samorządu. Aby zbilansować wynik finansowy kształci się uczniów z Ukrainy, tym samym nauczyciele nie tracą etatów. Wysokość subwencji jest 1,8% a była 2,5%. Samorząd nie negocjował z nikim podwyżek dla nauczycieli. Nauczyciele otrzymali podwyżki od rządu, a rząd na podwyżki dał tylko 1/3 niezbędnej na ten cel kwoty. 2/3 tego wydatku poniósł samorząd. Ten budżet jest bardzo dobry, można powiedzieć historyczny, bowiem są tam zaplanowane wydatki majątkowe w bardzo wysokiej kwocie blisko 21 mln zł. Są to inwestycje oczekiwane przez powiat ale i rozwojowe dla powiatu, np. zagospodarowanie terenu byłej jednostki wojskowej, koszarowca w ramach projektu rewitalizacyjnego, gdzie ma powstać Powiatowe Centrum Usług Społecznych. Powstanie tam ok. 60 miejsc pracy, ma być tak DPS, mieszkania chronione, miejsce dla POW „Przystań”, zakład aktywizacji zawodowej. Nie zgodził się starosta ze zdaniem radnych Zańki i Holaczuka o rozrzutności. Inwestycje przeprowadzone przez powiat, czy jednostki w większości były ze środków zewnętrznych, mało tego wkład powiatu także w większości był ponoszony ze środków zewnętrznych, np. tak jak przy remoncie synagog wkład własny pochodził z Ministerstwa Kultury, bo o to zawnioskowano.
Przy remoncie jednostki wojskowej powiat stara się zabezpieczyć środki na wkład własny z PFRON. Z mówieniem więc, że 5 lat nic się nie działo nie można się zgodzić. Środki zarezerwowane na zakup samochodu służbowego – obecny samochód ma 13 lat, jest wykorzystywany nie tylko przez zarząd, czy pracowników starostwa ale także przez inne jednostki. Jest już w złym stanie. Jaki będzie nowy samochód, którego kupno zaplanowano w budżecie na dziś nie wiadomo, jego cena będzie znana po postępowaniu przetargowym na jego zakup. Radny Zańko stwierdził, że budżet jest historyczny bowiem wydatki także są historyczne, a ich konsekwencje będą ponoszone przez kolejne lata.
Radny dane o zatrudnieniu wziął z projektu budżetu na 2015 r. i na 2020 r. Stwierdził, że starosta sprytnie ujął wszystkich pracowników, w tym tych, którzy realizowali zadania zlecone, a tych ubyło 2 etaty i nie ponosimy na nich wydatków, tylko dostajemy z zewnątrz, a radny mówił tylko o pracownikach starostwa i w 2015 r. było 58,4 etatu, a w 2020 r. 65,5 etatu. Ze względu na decyzję o wzroście wynagrodzeń problem dopiero zaistnieje za kilka lat. Z budżetu państwa pochodzą środki z PFRON na wkład własny, dotacja do komunikacji publicznej, Fundusz Dróg Samorządowych, subwencja ogólna wzrasta o 6 mln zł. Dzięki temu, że rosną płace 1.100.000 zł wzrastają dochody z PIT. To, że subwencja oświatowa się nie domyka 400 tys. zł na wynagrodzenia nauczycieli, to tylko to jest obowiązkiem ze strony państwa.
Radny stwierdził, że te 400.000 zł odnalazłby w ciągu miesiąca gdyby był na miejscu starosty, zmniejszając wydatki bieżące. Starosta odpowiadał w sprawie etatów z projektu budżetu na 2015 r. Ten projekt był przygotowany przez poprzedni zarząd. Starosta stwierdził, że on też może założyć, że będzie 58 etatów ale mówił o realnym zatrudnieniu w 2014 r. czyli 66 etatach. Radny Zańko do starosty: że należy mówić o faktycznym zatrudnieniu a nie o zadaniach zleconych, na które są pieniądze zewnętrzne. Starosta prosił o nie wprowadzanie opinii publicznej w błąd i powtarzał, że w 2014 r. było w starostwie 66 etatów. Radny Edward Łągwa powiedział, że powiat włodawski gdyby nie miał szpitala i 27 mln zł długu to byłby w innej sytuacji. Są powiaty, które mają tylko 1 szkołę i nie mają szpitala i są w innej sytuacji. Takie chwalenie się, że „jak ja byłem starostą”. Ale to nie o to chodzi. Każdy dokłada maksymalnych starań, żeby nie wydawać za dużo. Jak szpital przestanie spłacać swoje zobowiązania, to powiat nie odetnie 105 tys. zł jako zarezerwowane.
Trzeba pomóc szpitalowi. To, że Kaczyński wymyślił sobie 2.600 zł płacy minimalnej, to tylko popsuł Polskę. Będzie zmniejszało się zatrudnienie z etatu na 3⁄4 ale wszędzie się nie da. Powiat włodawski nie ma żadnych perspektyw i teraz zatrzymać go już całkiem? Koszary zostały zamknięte za kadencji kiedy radny Łągwa był starostą, dziś obecny starosta to naprawia, bo są ku temu możliwości. Ludzie, którzy pracują muszą także mieć jakąś satysfakcję z niej, bo za niedługo zabraknie ich do pracy. Radny za budżetem będzie głosował, bo nie ma innej możliwości jego ułożenia. Radny Holaczuk stwierdził, że o pomocy dla szpitala mówi na każdej sesji, o stanie finansów powiatu także, a radny Łągwa siedział wówczas cicho. Obecnie zarząd nie ma na to pomysłu więc niech radny Łągwa, który jest członkiem zarządu podejmie jakieś kroki. W związku z wyczerpaniem dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 9 głosami za, przy 3 głosach przeciwnych i 3 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/109/19 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2020-2023.
Punkt 5.11. - podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2020 rok. Opinie komisji: Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej i Rewizyjnej były pozytywne. Następnie Skarbnik Powiatu pani Zofia Derkacz odczytała w całości Uchwałę składu orzekającego RIO w Lublinie z dnia 11 grudnia 2019 r. w sprawie opinii dotyczącej projektu uchwały budżetowej na 2020 rok powiatu włodawskiego. W dyskusji głos zabierali: radny Mariusz Zańko – złożył wnioski o zmianę projektu budżetu polegające na: 1/ zmianę w wydatkach dział 750 administracja publiczna rozdział 75020 Starostwo Powiatowe we Włodawie tiret – zakup samochodu osobowego i zmniejszenie tej kwoty o 25 tys. zł i jednocześnie zwiększenie planu wydatków w dziale 926 kultura fizyczna rozdział 92605 tiret finansowanie zadań z zakresu kultury i sportu w sekcji piłka nożna o kwotę 25.000 zł do kwoty 35.000 zł. Piłka nożna jest istotną częścią społeczności, realizuje zadanie w zakresie walki z otyłością, zapobieganiu narkomanii i alkoholizmowi.
Szczególnie apelował do radnego Czesława Ignatiuka, który poparł taki wniosek w roku ubiegłym 2/ wniosek radnego o zmniejszenie działu 750 administracja publiczna rozdział 75020 Starostwo Powiatowe we Włodawie tiret – zakup samochodu osobowego o kwotę 20 tys. zł i wprowadzenie w dziale 630 turystyka rozdział 63003 zadania z zakresu upowszechniania turystyki wprowadzenie tiretu organizacja Europejskich Dni Dobrosąsiedztwa Zbereże-Adamczuki w roku 2020. Nie osiągnięto celu jakim jest budowa przejścia granicznego, ale dni dobrosąsiedztwa mają już swoją markę. Radny zobowiązał się do poszukiwania dodatkowych środków na ich organizację. Prosił, aby organizację przejęło starostwo aby zwolnić już gminę Wola Uhruska. Radny uznał, że samochód za 110.000 zł na pewno będzie spełniał wszystkie wymogi bezpieczeństwa. Radny Łągwa stwierdził, że wnioski radnego mogą być rozważone, ale nie musi to być w momencie procedowania budżetu na 2020 r. Jeśli pozostaną pieniądze po zakupie samochodu, a zapewne tak będzie wówczas radni zdecydują na co je przeznaczyć w ramach potrzeb.
Radny Czesław Ignatiuk także proponował przyjęcie budżetu w takim kształcie jak został przygotowany przez zarząd. Radny także uważa, że są zadania, gdzie należałoby dodać środków, ale tych potrzeb jest bardzo dużo. Radny Holaczuk stwierdził, że pieniędzy nie ma i nie będzie oraz wyraził zdanie, że wstrzyma się od głosu w sprawie projektu budżetu na 2020 r. z uwagi na coraz większe obciążanie budżetu i pozostawianie długu na kolejne kadencje. Radny jest przeciwny rozrzutności pieniędzy publicznych, czego przykładem jest zakup samochodu za 155.000 zł. Przy tak dużym zadłużeniu nie należy kupować tak drogiego samochodu.
Ponad 0,5 mln zł to są koszty niekwalifikowane przy programie rewitalizacji. Radny jest przeciwny utrzymywaniu etatowego członka zarządu, który rocznie kosztuje ok. 100.000 zł. I tu dałoby się znaleźć pieniądze na kluby sportowe. Niepotrzebny jest wzrost zatrudnienia w starostwie, dwaj wicedyrektorzy w SP ZOZ. Starosta przedstawiał, że potrzebny jest rozwój turystyki, lepsza promocja, a tego efektu nie widać. W budżecie na ten cel zapisano 1.000 zł – udział w targach turystycznych. Jedna z największych imprez promujących powiat zostaje zlikwidowana. Żaden wniosków do budżetu złożonych przez radnego nie został ujęty, w tym pożałowano nawet niewielkich środków na działalność drużyn zuchów i harcerzy, a na etatowego członka zarządu i samochód za 155 tys. zł stać nas.
Radna Elżbieta Strońska pytała panią skarbnik jaka jest wysokość planowanego wskaźnika maksymalnego i minimalnego spłaty długu. U nas jest 7,33 a radna chciała znać „widełki”. Pani skarbnik odpowiadała, że ten wskaźnik u nas jest planowany i dopuszczalny w tym samym %. Radna pytała kiedy to się może zachwiać, przy jakiej wysokości. Skarbnik – nie ma prawa się zachwiać, bo ma być tylko lepiej, o czym już mówiła. Spłata kredytu poręczonego nastąpi i udział będzie mniejszy. Spłaty pozostałych kredytów także będą odciążały budżet i wskaźnik będzie się obniżał. Radny Zańko także składał wniosek do budżetu o zwiększenie środków na kluby sportowe. Zdaniem radnego to jest wstyd i nieprzyzwoitość kupować samochód za 155 tys. zł a na wszystkie kluby sportowe w powiecie dawać 10 tys. zł. Wszystkie wnioski zgłaszane przez opozycję, zawsze są odrzucane. Starosta nie widzi gdzie te miliony są marnowane. Samochodu za 155 tys. zł jeszcze nikt nie kupił. W budżecie jest zapisana taka kwota ale nie została nawet rozpoczęta procedura przetargowa. Radny Zańko nie wierzy w realność tego budżetu, skoro nie można oszacować prostej rzeczy, jaką jest cena samochodu.
Starosta odniósł się jeszcze do wydatków niekwalifikowanych, o których mówił radny Holaczuk. VAT nie w każdym projekcie jest wydatkiem kwalifikowanym i w przypadku powiatowego centrum usług społecznych nie jest wydatkiem kwalifikowanym i nie będzie refundowany. Stawka VAT-u jest różna. W części powiatowego centrum usług społecznych jest 23%, a w części 8%. W związku z wyczerpaniem dyskusji nad projektem budżetu na 2020 r. przewodniczący przeprowadził głosowania nad poprawkami do budżetu na 2020 r. wniesionymi przez radnego Zańko. Wniosek pierwszy o zmniejszenie wydatków na zakup samochodu o 25 tys. zł i przesunięcie ich na piłkę nożną został odrzucony – w głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 7 radnych głosowało za wnioskiem, 8 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Wniosek drugi o zmniejszenie wydatków na zakup samochodu o 20 tys. zł i przesunięcie ich organizację Europejskich Dni Dobrosąsiedztwa Zbereże-Adamczuki został odrzucony – w głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 6 radnych głosowało za wnioskiem, 8 było przeciwnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Dalej przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2020 rok. W obecności 15 radnych, 10 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 5 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XVII/110/19 w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2020 rok.
W punkcie szóstym – wnioski i oświadczenia radnych jako pierwszy głos zabrał przewodniczący, składając wszystkim zebranym życzenia noworoczne. Starosta dziękował za uchwalenie budżetu na 2020 rok i za współpracę, dziękował wszystkim pracownikom starostwa, kierownikom jednostek, pracownikom jednostek za wytężoną pracę oraz złożył życzenia noworoczne. Radny Zańko stwierdził, że współpraca, za którą dziękuje starosta polega na odrzucaniu wszystkich wniosków opozycji, złożył życzenia i poprosił o zwrócenie uwagi na 7 radnych opozycji i 6 tys. wyborców, którzy na te osoby głosowali. Wnioskował na 2020 rok aby biała niedziela, która miała miejsce w Wisznicach, była przeprowadzana także w gminach powiatu włodawskiego.
Czy w związku z organizacją białej niedzieli w Wisznicach były poniesione jakieś wydatki przez SP ZOZ we Włodawie w postaci wynagrodzeń dla lekarzy, czy były koszty wynajmu sali i z jakich środków to było realizowane? Radny Holaczuk informował, że w sprawie zapytania co robi zarząd aby SP ZOZ dobrze funkcjonował starosta odpowiedział mu, że zarząd robi wszystko aby SP ZOZ funkcjonował jak najlepiej. Wywnioskował, że nic, sokoro miał być plan naprawczy. Na pytanie dlaczego zarząd odrzucił plan naprawczy, zarząd odpowiada, że nie odrzucił, a SP ZOZ odpowiada, że poszedł do poprawki. „Jeżeli zależy Wam na współpracy, to przemyślcie to.” Następnie dziękował za współpracę radnym, pracownikom starostwa i jednostek i złożył życzenia. Przewodniczący prosił, aby w 2020 r. zabiegać o wyższy procent dofinansowania na remonty dróg. Gdyby to dofinansowanie było na poziomie 80% to wiele samorządów gminnych zdecydowało by się na partycypację w kosztach tych remontów.
Następnie odpowiadała dyrektor SP ZOZ pani Teresa Szpilewicz – biała niedziela była zorganizowana na zaproszenie wójta, SP ZOZ nie poniósł z tego tytułu żadnych kosztów, sala była zabezpieczona przez ośrodek zdrowia, lekarze biorący udział odebrali sobie wolny dzień. Na pytanie radnego Zańko dlaczego gmina z powiatu bialskiego pani dyrektor odpowiadał, że dlatego, że walczy o rynek i pacjentów. Pani dyrektor mówiła, że wystosowała do wszystkich samorządów gminnych propozycję białej niedzieli i nie było zainteresowania. Na koniec także złożyła wszystkim noworoczne życzenia. Radny Holaczuk pytał czy wszystkie zobowiązania wobec nauczycieli i pracowników będą do końca roku zrealizowane.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący zamknął punkt szósty, otworzył punkt siódmy i zamknął posiedzenie XVII sesji Rady Powiatu we Włodawie VI kadencji. Sesja zakończyła się o godz. 16.40. Na tym protokół zakończono i podpisano. Uchwały Rady Powiatu we Włodawie podjęte na XVII sesji, od Nr XVII/100/19 do Nr XVII/110/19 stanowią integralną część niniejszego protokołu.
Protokołowała: Małgorzata Dejneka, Przewodniczący Rady Powiatu we Włodawie: Romuald Pryll
Na ten zarzut odpowiada Józef Steć, przewodniczący MZC oraz właściciel P.W. SIGAS – Stawka opłaty została skalkulowana należycie, co potwierdzały stosowne organa nadzoru. Jej kalkulacja opierała się w szczególności na ilości wytwarzanych odpadów. Ilość tę przyjęto m.in. z raportów odbioru odpadów w poprzednim systemie, w którym to SM wytwarzała ok. 650 m sześc. odpadów/m-c. W nowej rzeczywistości odpadowej – od lipca 2013 r. – SM zaczęła przekazywać sukcesywnie coraz więcej odpadów, aż przyrosło to do ponad 900 m sześc./m-c, do tego w znacznej części niesegregowanych. Prawdopodobną przyczyną tego stanu rzeczy było „podrzucanie” odpadów z nieruchomości niezamieszkałych. Brak segregacji natomiast miał swoje źródło w szczególności w nieodpowiedniej ilości i rodzaju pojemników, za co odpowiedzialny był Zarząd SM. Naliczona wówczas dla SM i zgodnie z prawem wyegzekwowana podwyższona opłata nie znalazła uznania w sądach administracyjnych z przyczyn czysto formalnych, a nie merytorycznych. Wyegzekwowana wówczas kwota ok. 800 tys. zł stała się nadpłatą wraz z przysługującymi odsetkami, które to MZC na poczet SM naliczył.
Jakieś pół roku temu postanowiono zawrzeć porozumienie. W jego wyniku w zamian za to, że SM nie odwoła się od wyroku sądu i zapłaci ponad 400 tys. zł, MZC umorzy wszelkie dalsze postępowania i zaległe dla SM 400 tys. zł odda. Jakie jednak było zdziwienie prezesa SM, gdy się okazało, że choć (zgodnie z umową) wyroku nie zaskarżył i termin zaskarżenia minął, to jednak MZC nie ma zamiaru oddawać pieniędzy i wywiązać się ze wstępnego porozumienia. Jakie jednak było zdziwienie prezesa SM, gdy się okazało, że choć (zgodnie z umową) wyroku nie zaskarżył i termin zaskarżenia minął, to jednak MZC nie ma zamiaru oddawać pieniędzy i wywiązać się ze wstępnego porozumienia.
– Zostaliśmy po prostu zwyczajnie oszukani – mówi Pawłowski. – Jeśli ktoś mówi teraz, że nie ma z naszej strony woli porozumienia, to po prostu kłamie.
I chociaż w walnym zgromadzeniu prawie połowa to reprezentacja miasta, to jednak w organie wykonawczym – zarządzie – nie ma de facto nikogo. Wszystkie zatem postępowania administracyjne podejmowane wobec m.in. SM są prowadzone przez zarząd, w którym nie ma nikogo, kto chciałby członków spółdzielni bronić czy patrzeć na interes nie partykularny, szczególnie mieszkańców okolicznych gmin, lecz na korzyści płynące także dla mieszkańców Włodawy. Miasto Włodawa, które jest największym udziałowcem związku i które poniosło największy koszt finansowy, oddało największe nieruchomości, na który złożyli się mieszkańcy Włodawy, faktycznie zupełnie wycofało się przy wybieraniu władz tak zwanego "związku śmieciowego".
Sprawa segregacji odpadów stawia na przegranej pozycji członków SM. Nie ma bowiem do tej pory żadnej normy, która by mówiła, co to są odpady segregowane. Jest to subiektywna decyzja, w tym przypadku pracownika MZC, który może udowodnić zawsze i wszystkim, że śmieci są niesegregowane. Dotyczy to zwłaszcza budynków wielolokalowych.
Od wielu lat władze miasta – burmistrz i radni – nie interesowali się zupełnie tym konfliktem. Zawsze odpowiadano, że to nie jest sprawa miasta. Co ciekawe, nikt nie zwracał uwagi na fakt, że niemal cztery tysiące członków spółdzielni do mieszkańcy Włodawy, podobnie jak setki mieszkańców wspólnot, których ten problem również dotyczy.
Spółdzielcy zauważają także, że przepisy ustalają kwotę niesegregowanych odpadów od 2-krotności do 4-krotności ceny odpadów segregowanych. Czemu więc we Włodawie wzięto 3-krotność, a nie np. tylko 2-krotność jak to ma miejsce w innych miastach? Ciekawe kto będzie płacił tę 3-krotność (39 zł) – mieszkańcy gmin czy może spółdzielni mieszkaniowej we Włodawie?
– Gdybyśmy przyjęli, że gdyby Włodawa nie należy do związku, to członkowie spółdzielni i mieszkańcy miasta płaciliby o 1/3 mniej za niesegregowane śmieci. Utrzymujemy tanie odpady w okolicznych gminach, po to, żeby wójtowie mieli polityczny sukces. Przez ten cały czas mieszkańcom wolno stojących domów MZC serwuje za darmo worki, a członkowie spółdzielni mają wyrzucić na złom swoje pojemniki, kupić kilkaset nowych i czekać jak na bombie, czy np. w 2023 znowu zarząd związku nie rozpocznie postępowania z kilka lat wstecz, np. począwszy od 2019 r. Dla nas najlepiej wystąpić z MZC - mówi Pawłowski
– Nieprawdą jest – odpowiada J. Steć – iż to gminy wiejskie generują wyższe koszty zagospodarowania odpadów w stosunku do gminy miejskiej. Fakty są takie, iż jest akurat odwrotnie, szczególnie ze względu na ilość wytwarzanych odpadów i częstotliwość odbioru. Mimo to aktualna stawka opłaty jest równa dla wszystkich. Przyjmując retorykę SM nietrudno zauważyć „kto tu do kogo dopłaca”. Argument „worków” również jest nietrafiony, gdyż są one wydawane nie „za darmo”, lecz w ramach wniesionej opłaty. Ponadto wydawane są dla wszystkich mieszkańców nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, tak na terenie gmin wiejskich, jak i w mieście.
tv.wlodawa.net/MZCWłodawamasz wideo wyślij nam link:. echo@wlodawa.net
Warto również zauważyć, że wzorem innych gmin w kraju, nie ma żadnego uzasadnienia logistycznego stosowanie worków 120 litrów w zabudowie wielolokalowej. Sama SM z MZC wystąpić nie może, gdyż ustawodawca nie daje jej takich możliwości, ale może to uczynić np. gmina miejska, tylko z korzyścią dla kogo? Zastosowana w postawionych zarzutach retoryka wskazuje, iż istnieje daleko posunięte ryzyko, iż Zarząd Spółdzielni w dalszym ciągu zamierza swoją bezczynność i ignorancję, ku szkodzie swoich mieszkańców, zasłaniać jedynie bezpodstawnymi oskarżeniami, miast podjąć faktyczne działania dla zorganizowania wewnętrznych rozwiązań umożliwiających sprawne wdrożenie nowego systemu segregacji
Mieszkańcy miasta dziwią się i mówią, że miasto ma możliwości samodzielnego zbieranie odpadów przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej we Włodawie, ma sprzęt ma ludzi. W rozmowach na ten temat mieszkańcy, zadają sobie pytanie czy ten cały Międzygminny Związek Celowy nie powstał tylko po to aby tworzyć sztuczne etaty dla znajomych królika?
Tu wartym odnotowania, że w całej "aferze śmieciowej", mamy kolejny ciekawy fakt, ponieważ Międzygminny Związek Celowy powiązany jest ze "spółką córką" o nazwie Zakład Zagospodarowania Odpadów MZC sp. z.o.o. z siedzibą we Włodawie przy ulicy Żołnierzy WIN 22. Obecnym prezesem zarządu Zakład Zagospodarowania Odpadów w skrócie ZZO jest Krzysztof Chilczuk, były już wójt gminy Podedwórze, a który do grudnia 2018 był prezesem zarządu MZC we Włodawie, w ostatnich wyborach samorządowych bez powodzenie startował z listy PiS, ubiegał się o fotel wójta gminy Podedwórze.
Zakład Zagospodarowania Odpadów MZC Sp z o.o. jest spółką prawa handlowego. Spółka powstała w wyniku likwidacji samorządowego zakładu budżetowego Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą we Włodawie, działającego pod nazwą Zakład Zagospodarowania Odpadów we Włodawie. Jedynym udziałowcem spółki jest Międzygminny Związek Celowy z siedzibą we Włodawie.
Co na to radni? Zdaniem radnego Mariusza Czuja (PIS) przedstawiony problem jest ważki i dziwi się, że do tej pory wszyscy udawali, iż to nie jest sprawa miasta. – To jest bardzo palący problem i kwestie poruszone przez spółdzielców należy jak najszybciej rozwiązać. Nie może być tak, że mieszkańcy naszego miasta ponoszą koszty wyższe niż mieszkańcy gmin Bo – jeśli to prawda – to po co nam taki związek, skoro nie dba o mieszkańców Włodawy w równym stopniu.
Zgromadzenie Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą we Włodawie Wiesław Muszyński – Przewodniczący Zgromadzenia Anna Drabik – Z-ca Przewodniczącego Zgromadzenia
Członkowie:
Jerzy Łagodziński Elżbieta Torbicz Waldemar Kononiuk Mariusz Czuj Anna Megiel Joanna Uryniuk Andrzej Bisko Lucjan Gąsiorowski Janina Klimczuk Łucja Pamulska Mirosław Dynkiewicz Marek Kopieniak Stefan Filipczak Paweł Kołtun Marcin Radowski Arkadiusz Misztal Anna Spólna Marcin Babkiewicz Tomasz Wawryszuk Grażyna Kowalik Henryk Kuć Monika Mackiewicz-Drąg Anna Drabik
Zarząd Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą we Włodawie
Józef Steć – Przewodniczący Zarządu Marek Kopieniak – Zastępca Przewodniczącego Zarządu Monika Mackiewicz-Drąg – Członek Zarządu Arkadiusz Misztal – Członek Zarządu Marcin Babkiewicz – Członek Zarządu Grażyna Kowalik – Członek Zarządu Paweł Kołtun – Członek Zarządu
Komisja Rewizyjna Międzygminnego Związku Celowego z siedzią we Włodawie
Anna Spólna – Członek Komisji Rewizyjnej Tomasz Wawryszuk – Członek Komisji Rewizyjnej Jerzy Łagodziński – Członek Komisji Rewizyjnej
Kadencja 2014 – 2018 - Zgromadzenie Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą we Włodawie
Wiesław Muszyński – Przewodniczący Zgromadzenia Mieczysław Budzyński – Z-ca Przewodniczącego Zgromadzenia
Członkowie:
Jerzy Łagodziński Marek Kopieniak Stefan Filipczak Paweł Kołtun Grzegorz Kiec Radosław Trzeciak Marek Korpysz Ewa Olczuk Grażyna Kowalik Mariusz Oleszczuk Krzysztof Chilczuk Marian Miszczuk Elżbieta Torbicz Waldemar Kononiuk Renata Kapelko Joanna Szczepańska Beata Rudziewicz Andrzej Bisko Lucjan Gąsiorowski Waldemar Kazuro Łucja Pamulska Tomasz Korzeniewski
Zarząd Międzygminnego Związku Celowego
Krzysztof Chilczuk – Przewodniczący Zarządu Marek Kopieniak – Z-ca Przewodniczącego Zarządu Grażyna Kowalik – Członek Zarządu Marek Korpysz – Członek Zarządu Grzegorz Kiec – Członek Zarządu Paweł Kołtun – Członek Zarządu Tomasz Korzeniewski – Członek Zarządu
Komisja Rewizyjna Mariusz Oleszczuk – Członek Komisji Rewizyjnej Jerzy Łagodziński – Członek Komisji Rewizyjnej Radosław Trzeciak – Członek Komisji Rewizyjnej
Kadencja 2010 – 2014 - Zgromadzenie Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą we Włodawie
Wrzesień Jerzy – Przewodniczący Zgromadzenia Kopieniak Marek -Z-ca Przewodniczącego Zgromadzenia
Członkowie:
Kowalik Grażyna Chilczuk Jerzy Czuj Mariusz Filipczak Stefan Chilczuk Krzysztof Hołod Robert Trybuchowicz Dariusz Ślązak Stanisław Bruczuk Krzysztof Mikulski Jacek Kołtun Paweł Budzyński Mieczysław
Zarząd Międzygminnego Związku Celowego
Dydiuk Romuald – Przewodniczący Zarządu Kowalik Grażyna – Z-ca Przewodniczącego Zarządu Chilczuk Krzysztof – Członek Zarządu Ślązak Stanisław – Członek Zarządu Budzyński Mieczysław – Członek Zarządu Komisja Rewizyjna Kołtun Paweł – Przewodniczący Komisji Mikulski Jacek – Członek Komisji Trybuchowicz Dariusz – Członek Komisji
Spółdzielnia Mieszkaniowa we Włodawie Władze Spółdzielni
Zarząd mgr Marian Ścisłowski - prezes zarządu Stanisława Grądkowska - pełnomocnik zarządu spółdzielni
Rada Nadzorcza Spółdzielni Mieszkaniowej we Włodawie od 2018 do 2021 roku
1 Pawłowski Marek - przewodniczący rady nadzorczej 2 Gawęda Roman - z-ca przewodniczącego rady przewodniczący komisji rewizyjnej rady 3 Litkowiec Ewa - sekretarz rady nadzorczej 4 Czarnota Andrzej - przewodniczący komisji zasobów mieszkaniowych rady 5 Antoniszewski Józef - członek komisji zasobów mieszkaniowych rady 6 Nieroda Gabryela - członek komisji zasobów mieszkaniowych rady 7 Poprawska Alina - członek komisji zasobów mieszkaniowych rady 8 Tomaszewski Czesław - członek komisji zasobów mieszkaniowych rady 9 Jarząbrk Krzysztof - członek komisji rewizyjnej rady 10 Kaliszuk Sławomir - członek komisji rewizyjnej rady 11 Kuryłowicz Maria Grażyna - członek komisji rewizyjnej rady 12 Mastalerz Piotr - członek komisji rewizyjnej rady 13 Nielipiuk Leszek - członek komisji rewizyjnej rady 14 Pawluk Czesław - członek komisji rewizyjnej rady 15. Sadlak Andrzej - członek komisji rewizyjnej rady
Komórki organizacyjne:
Zarząd Spółdzielni: mgr Marian Ścisłowski - Prezes Zarządu tel. 82-572-10-81 Dział Księgowości Grądkowska Stanisława - Główny Księgowy tel. 82-572-12-26 Gospodarka Zasobami Mieszkaniowymi mgr inż. Krzysztof Kot - kierownik GZM tel. 82-572-22-26
Czy ta cała afera nie jest spowodowana, bliskimi zmianami kadrowymi w spółdzielni, o tym przekonamy się już w najbliższym czasie?
Czy lubisz cookies? 🍪 Ta strona wymaga zgody na tak zwane cookies czyli ciasteczka i właśnie informuje Cię, że tutaj sa zbierane ciasteczka firm trzecich, jeśli nie zgadzasz się na tego typu internetowe praktyki, prosimy opóść tą stronę. We use cookies to ensure you get the best experience on our website. Zobacz więcej
.net 
